二、2013-2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)
(一)CQMM模型的改進(jìn)
自2006年中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(CQMM)投入運(yùn)行以來(lái)，課題組緊密跟蹤中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的變化，不斷修改完善CQMM，推出CQMM的改進(jìn)版，以使其能夠更好地反映中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征，準(zhǔn)確地把握現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)理，提高模型的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、政策模擬功能及計(jì)算效率。本次發(fā)布，課題組對(duì)CQMM進(jìn)行了以下兩個(gè)方面的拓展和完善：一是增加了供給面的模塊，從過(guò)去基于支出法GDP構(gòu)成建立的總需求導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)式季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型成功轉(zhuǎn)型為以總供給和總需求均衡為主體框架的動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)式季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型，這是模型構(gòu)建的一個(gè)突破性進(jìn)展。新一代的CQMM不僅可以從需求面進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與政策模擬，還可以從總供給與總需求互動(dòng)的角度進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與政策模擬。本次預(yù)測(cè)，課題組應(yīng)用加入供給模塊的CQMM分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中存在的產(chǎn)能過(guò)剩及其宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的問(wèn)題，初次測(cè)定了中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩程度，第一次在政策模擬中發(fā)現(xiàn)了不同的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)縮小或擴(kuò)大中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)剩程度的影響，證實(shí)了產(chǎn)能過(guò)剩的相對(duì)性，合理的宏觀經(jīng)濟(jì)政策將創(chuàng)造合理的需求結(jié)構(gòu)，有助于更好地利用現(xiàn)有的生產(chǎn)能力;二是完善了財(cái)政政策模塊，實(shí)現(xiàn)了稅收收支的內(nèi)生化，從而使CQMM能夠分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速對(duì)公共財(cái)政收入的影響，進(jìn)而探討規(guī)范財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)稅制度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、稅收變動(dòng)趨勢(shì)的影響，及其對(duì)投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、物價(jià)等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，對(duì)財(cái)政體制調(diào)整的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行量化分析。
1. 引入生產(chǎn)函數(shù)，測(cè)定產(chǎn)出缺口
課題組通過(guò)構(gòu)建季度資本存量和就業(yè)的數(shù)據(jù)，估計(jì)生產(chǎn)函數(shù);并內(nèi)生化就業(yè)、工資、物質(zhì)資本存量以及企業(yè)利潤(rùn)等供給面的宏觀變量。以此為基礎(chǔ)，應(yīng)用生產(chǎn)函數(shù)法，估算中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在產(chǎn)出，測(cè)定產(chǎn)出缺口。在加入供給模塊之后，CQMM從過(guò)去基于支出法GDP構(gòu)成建立的總需求導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)式季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型成功轉(zhuǎn)型為以總供給和總需求均衡為主體框架的結(jié)構(gòu)式季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型。這是模型構(gòu)建的一個(gè)突破性進(jìn)展，不僅能使CQMM更加準(zhǔn)確地把握中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)理，而且還從根本上拓展了CQMM的應(yīng)用領(lǐng)域。
計(jì)算產(chǎn)出缺口的一種常用方法是利用H-P濾波計(jì)算實(shí)際產(chǎn)出與其趨勢(shì)(潛在產(chǎn)出)的缺口。圖2-1表明利用這種方法計(jì)算的產(chǎn)出缺口與現(xiàn)實(shí)存在著背離：近期中國(guó)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出缺口是正的，意味著不存在產(chǎn)能過(guò)剩的情況。然而，根據(jù)拓展后的CQMM的估算結(jié)果表明，自2009年起，中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出缺口就開(kāi)始呈現(xiàn)出持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。這說(shuō)明，過(guò)去三四年期間應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而采用的擴(kuò)張性政策導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅存在行業(yè)結(jié)構(gòu)上的產(chǎn)能過(guò)剩，而且還存在經(jīng)濟(jì)總量上的產(chǎn)能過(guò)剩。
2. 內(nèi)生公共財(cái)政收入，完善財(cái)政模塊
為了研究中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)減速對(duì)公共財(cái)政收入增長(zhǎng)的影響，課題組在原來(lái)CQMM財(cái)政模塊的基礎(chǔ)上，把稅收收入作為內(nèi)生變量而不是外生變量引入模型。假定公共財(cái)政收入中的非稅收入為外生變量，通過(guò)構(gòu)建稅收收入的行為方程，CQMM可以研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與公共財(cái)政收入增長(zhǎng)之間的內(nèi)在決定關(guān)系;以此為基礎(chǔ)，探討政府收入總量與構(gòu)成的變化對(duì)公共財(cái)政支出以及宏觀經(jīng)濟(jì)總供需的影響。