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用虛擬貨幣支撐戰(zhàn)事
戰(zhàn)爭(zhēng)需要政府的巨大投入。政府可以通過(guò)削減國(guó)內(nèi)開(kāi)支為戰(zhàn)爭(zhēng)提供經(jīng)費(fèi),還可以增加稅收,號(hào)召民眾為戰(zhàn)爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。當(dāng)然,政府可以借款,向投資者出售“戰(zhàn)爭(zhēng)債券”。 在美國(guó)加入第一次世界大戰(zhàn)時(shí),三種方案全部為威爾遜總統(tǒng)所采納。除此之外,他還發(fā)明了全新的戰(zhàn)爭(zhēng)籌資模式:向美聯(lián)儲(chǔ)出售債券。盡管這違背了美聯(lián)儲(chǔ)最初的章程,但戰(zhàn)爭(zhēng)或其他危機(jī)卻讓總統(tǒng)擁有了至高無(wú)上的政治資本。威爾遜指令美國(guó)國(guó)會(huì)修改憲法,于是一夜之間,政府自己也有了一家魔力無(wú)限而又貪得無(wú)厭的銀行。 不妨看看美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買美國(guó)債券時(shí)到底發(fā)生了什么。在某種程度上,它與其他銷售行為沒(méi)有區(qū)別:美聯(lián)儲(chǔ)獲得債券,財(cái)政部得到資金。唯一的區(qū)別在于,美聯(lián)儲(chǔ)在支付債券款項(xiàng)之前,美聯(lián)儲(chǔ)的錢并沒(méi)有任何增加。我們可以看到,美聯(lián)儲(chǔ)在對(duì)一家銀行“支付”時(shí),只需貸記它在該銀行的賬戶即可。而美聯(lián)儲(chǔ)劃出這筆錢的賬戶實(shí)際上沒(méi)有任何余額。這是一筆憑空而來(lái)的錢,而且這筆錢甚至無(wú)須印刷,它們僅存在于紙上或是計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)庫(kù)。 換句話說(shuō),只要美聯(lián)儲(chǔ)購(gòu)買100萬(wàn)美元的債券,就會(huì)有100萬(wàn)美元進(jìn)入市場(chǎng)流通;在美聯(lián)儲(chǔ)賣出這100萬(wàn)美元債券時(shí),就會(huì)有100萬(wàn)美元退出市場(chǎng)流通。 因此,美聯(lián)儲(chǔ)在第一次世界大戰(zhàn)期間向政府放貸,實(shí)際上就相當(dāng)于了增加了貨幣供給!耙粦(zhàn)”結(jié)束于1919年,到了1920年,沃倫·哈定取代威爾遜入主白宮。隨后的一段時(shí)間里,美國(guó)人在財(cái)政與貨幣政策上也迎來(lái)了一段少有的還算清醒的時(shí)期。 但為了盡量維護(hù)既定規(guī)則,還是不允許美聯(lián)儲(chǔ)直接向政府發(fā)放貸款。相反,美聯(lián)儲(chǔ)可以在公開(kāi)市場(chǎng)上購(gòu)買政府債券,或是接受以政府債券做抵押的政府票據(jù)。這個(gè)小伎倆只會(huì)讓代表美聯(lián)儲(chǔ)的經(jīng)紀(jì)商賺得盆滿缽滿。 與此同時(shí),美國(guó)國(guó)會(huì)又在同一年修訂了《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》,允許美聯(lián)儲(chǔ)持有國(guó)庫(kù)券,而1917年通過(guò)的《第二自由債券法》則第一次對(duì)國(guó)債上限做出了規(guī)定(當(dāng)代政治家們總是喜歡以此為借口,故作姿態(tài)地對(duì)財(cái)政上的不負(fù)責(zé)任表現(xiàn)出憤慨之情,隨后,他們就優(yōu)哉游哉地提高這個(gè)所謂的“上限”了)。國(guó)會(huì)至少已經(jīng)意識(shí)到,在政治家與中央銀行家的邪惡聯(lián)盟中隱藏著潛在威脅,它希望以此為納稅人提供一種保障。但問(wèn)題是,每當(dāng)債務(wù)總額達(dá)到國(guó)會(huì)最初設(shè)定的1 150億美元上限時(shí),這個(gè)上限就會(huì)被提高。一個(gè)可移動(dòng)的上限就相當(dāng)于無(wú)限。
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