11月18日,商務(wù)部召開專題新聞發(fā)布會,介紹我國前10個月吸收外資有關(guān)情況。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年1~10月,全國新設(shè)外商投資企業(yè)33407家,實際使用外資7524.1億元人民幣,同比增長6.6%。其中,10月份當(dāng)月實際使用外資692億元,增長7.4%,與9月份3.8%的同比增速相比,提高了3.6個百分點。
商務(wù)部外資司司長宗長青表示,今年我國實際使用外資總體保持平穩(wěn)增長,服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸收外資較快增長。1~10月,服務(wù)業(yè)實際使用外資5383.5億元,增長13.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資2224.8億元,增長39.5%,占比達(dá)29.6%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資786.9億元,增長5.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資1438億元,增長69.3%。
今年促進(jìn)吸收外資形成“組合拳”
宗長青在發(fā)布會上介紹,從年初審議通過《外商投資法》,到年中發(fā)布2份負(fù)面清單、1個鼓勵目錄,再到前不久出臺《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》,今年我國在促進(jìn)外資方面形成了“組合拳”,有力提振了外國投資者對華投資信心。
今年以來,圍繞“穩(wěn)外資”,各相關(guān)部門推進(jìn)了多個方面的工作。
首先是著力完善外資法律體系。推動出臺了《外商投資法》,加快配套條例制定,并牽頭開展相關(guān)法規(guī)規(guī)章“立改廢”工作,配合推動出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,建立健全外商投資信息報告等制度,努力打造法治化營商環(huán)境。
其次,著力推出穩(wěn)外資政策措施。近期,國務(wù)院公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》。
三是著力推進(jìn)對外開放。發(fā)布了2019年版全國和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資負(fù)面清單,全面清理負(fù)面清單以外外資準(zhǔn)入限制措施,印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案的批復(fù)》。
四是著力引導(dǎo)外資投向。發(fā)布2019年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,以及中西部地區(qū)。
五是著力強(qiáng)化投資平臺功能。報請國務(wù)院批復(fù)山東等6個省區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū),增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū),報請國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升打造改革開放新高地的意見》。
最后一個方面則是著力提升投資促進(jìn)水平。指導(dǎo)各地完善外商投資促進(jìn)服務(wù)體系,建立外商投資企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制,開展“跨國公司西部行”活動,開展多雙邊投資促進(jìn)活動等。特別是我國連續(xù)兩屆成功舉辦了中國國際進(jìn)口博覽會,對引進(jìn)外資產(chǎn)生了明顯的投資溢出效應(yīng)。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示,10月吸收外資取得良好的成績,與我國出臺穩(wěn)外資的系列舉措有密切聯(lián)系?!坝绕渫馍掏顿Y法明年即將正式實施、自貿(mào)試驗區(qū)下半年迎來擴(kuò)容,對于提振外資信心起到了關(guān)鍵性的作用?!?/p>
長江經(jīng)濟(jì)帶成外資投資“熱土”
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,今年前10個月,東、中、西部地區(qū)實際使用外資同比分別增長6.8%、6%和5.2%。長江經(jīng)濟(jì)帶實際使用外資3683億元,增長8%,占全國比重達(dá)49%。自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資1083.9億元,同比增長23.9%,占比達(dá)14.4%。
此外,“一帶一路”沿線國家、東盟實際投資額分別增長19.3%和22.1%。
宗長青表示,總體看,我國今年利用外資保持了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,預(yù)計全年吸收外資規(guī)模將繼續(xù)保持穩(wěn)定。
為何長江經(jīng)濟(jì)帶吸引外資的比重能夠接近全國總量的一半?
對此白明向記者表示,長江經(jīng)濟(jì)帶吸引外資最強(qiáng)的部分主要是在中下游地區(qū),一方面以江浙滬為代表的中下游地區(qū)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢,制造業(yè)非常發(fā)達(dá);另一方面,這里也是服務(wù)業(yè)發(fā)展比較早的地區(qū),還是自貿(mào)試驗區(qū)比較集中的地方,外資進(jìn)入有著良好的政策環(huán)境。“當(dāng)然,由此也帶來我國東中西部地區(qū)吸引外資不均衡的現(xiàn)象,這是需要解決的問題?!?/p>
為了增強(qiáng)中西部地區(qū)對外資的吸引力,國家接連出臺系列舉措。據(jù)宗長青介紹,今年修訂《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》時,除了全國各省市都增加的121條鼓勵條目,還結(jié)合中西部地區(qū)特點,對中西部地區(qū)額外增加了54條,從而加大對中西部地區(qū)承接外資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。凡是投向中西部地區(qū)鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)的外資,符合條件的,可以享受關(guān)稅、企業(yè)所得稅、土地等優(yōu)惠政策。
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由于節(jié)水意識薄弱、節(jié)水工程落后、用水監(jiān)測體系不健全,地下水開采治理存在諸多障礙。當(dāng)?shù)厝罕姾粲?,建立完善立體的水資源利用體系,切實落實“以水定供、以水定需”。
天津國企混改通過設(shè)立運(yùn)營公司、引進(jìn)戰(zhàn)投進(jìn)行優(yōu)勢整合等方式,加速推進(jìn)市管企業(yè)混改進(jìn)程。