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永嘉打造鄉(xiāng)村振興“樣板間”
2019-12-31 作者: 記者 梁倩 溫州報(bào)道 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  溫州市永嘉縣是“溫州模式”的重要發(fā)祥地,從全國(guó)最早試行“包產(chǎn)到戶(hù)”,到1983年創(chuàng)辦全國(guó)最早的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——永嘉橋頭紐扣市場(chǎng);永嘉已成為聞名全國(guó)的“中國(guó)泵閥之鄉(xiāng)”、“中國(guó)紐扣之都”、“中國(guó)拉鏈之鄉(xiāng)”、“中國(guó)教玩具之都”、“中國(guó)五金飾扣之都”,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模從小到大、技術(shù)從低到高、行業(yè)從少到多的重大轉(zhuǎn)變,目前已建立以泵閥、鞋服、教玩具等產(chǎn)業(yè)為支柱的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。

  與此同時(shí),永嘉經(jīng)濟(jì)、文化兩手抓,搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略歷史機(jī)遇,聚焦產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富??傄?,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,美麗創(chuàng)建全域提升效果顯著,成為溫州市唯一全國(guó)“兩山”發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣,順利創(chuàng)成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范縣。

消失30多年的舴艋舟重現(xiàn)楠溪江。(資料照片)

  深挖歷史,打造文化品牌

  近年來(lái),永嘉以創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范縣為目標(biāo),深挖山水文化資源,積極探索,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化與旅游資源的融合,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興注入文旅活力。全縣旅游總收入連續(xù)5年保持20%以上的增長(zhǎng),旅游產(chǎn)業(yè)占GDP比重近三年提高2.4個(gè)百分點(diǎn),帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕衲昃鍪?000元以上。

  “只恐雙溪舴艋舟,載不動(dòng),許多愁。”李清照筆下的舴艋舟,不僅承載著1500多年歷史,也承載著楠溪江沿岸居民的記憶。

  過(guò)去,楠溪百姓用舴艋舟運(yùn)載生產(chǎn)資料、生活物品,早在宋朝紹興年間,巖坦溪口一帶就已經(jīng)是“楠溪第一埠”,百余艘舴艋舟常年往來(lái)江邊。但隨著現(xiàn)代交通的快速發(fā)展,舴艋舟漸漸消失在南溪江面。

  2018年9月27日,30多艘舴艋舟在舴艋舟的發(fā)源地永嘉縣巖坦鎮(zhèn)源頭村舉行舴艋舟正式對(duì)外營(yíng)運(yùn)儀式,消失30多年的舴艋舟及航道復(fù)原,成為楠溪江上獨(dú)具鄉(xiāng)土氣息的旅游項(xiàng)目。

  “我們還落成了舴艋舟文化館,聯(lián)合14個(gè)沿江行政村抱團(tuán)成立楠溪源頭農(nóng)業(yè)綜合體,全線(xiàn)游從花漫源頭出發(fā),途徑千年嶼北、嘉納農(nóng)莊、多彩前溪,全線(xiàn)10公里,形成了一條現(xiàn)代版的楠溪耕讀文化精品線(xiàn)路。一家家民宿、農(nóng)家樂(lè)應(yīng)運(yùn)而生,顯現(xiàn)出欣欣向榮的景象?!庇兰慰h相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  此前,上述村莊都是環(huán)境臟亂差的典型村。目前,永嘉已相繼開(kāi)展巖坦楠溪古韻、鶴盛山水詩(shī)畫(huà)等“5+1”條鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè),累積完成投資總額12.6億元,并成功創(chuàng)成市級(jí)美麗鄉(xiāng)村精品村82個(gè),省級(jí)特色精品村16個(gè),培育A級(jí)景區(qū)村莊238個(gè),精心做好古村落保護(hù)和開(kāi)發(fā),完成省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村(一般村)建設(shè)19個(gè),永嘉鄉(xiāng)村正從“一處美”向“一片美”再到“整體美”華麗轉(zhuǎn)身。

  資料顯示,永嘉有228個(gè)古村落(重點(diǎn)保護(hù)歷史文化村落30個(gè))和3561處古建筑,占全市的1/3、數(shù)量居全省首位。為讓沉睡千年的古村再煥生機(jī),永嘉縣積極突破固有模式,著眼新需求、依靠新技術(shù)、創(chuàng)新新形式,打造政府投入撬動(dòng)民間投資的典范,政府投入一億多元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和文物保護(hù),帶動(dòng)民間投資19億元打造文旅綜合體,讓古村落既有“人氣”更有“財(cái)氣”。

  同時(shí)在巖坦鎮(zhèn)嶼北古村,永嘉首創(chuàng)浙江省“整村置換、村企合作”古村落保護(hù)利用的模式。以企業(yè)為主導(dǎo),對(duì)古村進(jìn)行修舊如舊的保護(hù),并植入文化業(yè)態(tài)復(fù)活古村。

  嶼北古村距今已有1000多年歷史,擁有中國(guó)歷史文化名村、中國(guó)最美古村落等5張國(guó)家級(jí)金名片。經(jīng)過(guò)“整村置換、村企合作”改造后,如今的嶼北古村正全力打造集古村復(fù)活、文化影視、多彩森林、創(chuàng)意田園于一體的文旅綜合體項(xiàng)目。

  四大支柱,產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  改革開(kāi)放初期,永嘉橋頭鎮(zhèn)的葉克林、葉克春兄弟偶然從蘇州得到一袋紐扣,拿回鎮(zhèn)上擺攤試銷(xiāo),生意異常紅火,引得街鄰朋友紛紛效仿,紐扣攤位迅速擴(kuò)張。第二年,鎮(zhèn)上賣(mài)紐扣的攤子便發(fā)展到100多家,橋頭的紐扣生意一下子成氣候,成為我國(guó)最早的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)——永嘉橋頭紐扣市場(chǎng)。

  從傳統(tǒng)紐扣拉鏈到泵閥,從教玩具到鞋服,永嘉已形成四大傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)。截至2018年,全縣泵閥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值257.89億元,其中規(guī)上產(chǎn)值87.49億元,同比增長(zhǎng)23.7%;鞋服產(chǎn)業(yè)方面,有鞋服相關(guān)企業(yè)830家,規(guī)模以上企業(yè)84家,達(dá)到億元規(guī)模的為13家。僅2018年,全縣鞋服產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.13億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值82.7億元,同比增長(zhǎng)3.5%;教玩具產(chǎn)業(yè)方面,共有994家企業(yè),其中規(guī)上企業(yè)34家、億元以上企業(yè)7家。2018年,教玩具產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值57.31億元,同比增長(zhǎng)18.8%;紐扣拉鏈產(chǎn)業(yè)企業(yè)453家,其中規(guī)上企業(yè)32家、億元以上企業(yè)1家。2018年,紐扣拉鏈產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.28億元,同比增長(zhǎng)11.6%。

  具體來(lái)看,以?shī)W康、報(bào)喜鳥(niǎo)、紅蜻蜓為代表的永嘉傳統(tǒng)鞋服產(chǎn)業(yè),利用“兩化”融合、智能制造,實(shí)現(xiàn)大批量個(gè)性化定制,通過(guò)產(chǎn)品的個(gè)性化、生產(chǎn)過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化和營(yíng)銷(xiāo)途徑的便捷化來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  被列為2016工信部智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)的報(bào)喜鳥(niǎo)服飾有限公司,便是“按需定制”的“典型”。報(bào)喜鳥(niǎo)的云翼智能平臺(tái)通過(guò)打造“三朵云”的智能制造架構(gòu)體系(“云定制”“云工廠”“云數(shù)據(jù)”)為全球私人定制店及消費(fèi)者提供全方位、一站式私人定制服務(wù)。用戶(hù)無(wú)論在何時(shí)何地,量體完成后,量體信息都將被錄入生成電子數(shù)據(jù),通過(guò)E-MTM線(xiàn)上智能下單系統(tǒng)自主下單,經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)自動(dòng)裁床、自動(dòng)縫制、智能吊掛等系統(tǒng)完成生產(chǎn)全過(guò)程。而且通過(guò)RFID系統(tǒng)能集成服裝身份認(rèn)證,確保一人一版、一衣一款、一單一流,充分滿(mǎn)足消費(fèi)者個(gè)性化、時(shí)尚化的需求,率先引領(lǐng)服裝產(chǎn)業(yè)探索大規(guī)模個(gè)性化定制之路。

  據(jù)介紹,“按需定制”不僅破解了“報(bào)喜鳥(niǎo)”庫(kù)存積壓難題,而且產(chǎn)品的生產(chǎn)周期從平均15天縮減至7天,日產(chǎn)能從200套擴(kuò)大到1000套,合格率從95%提升到99%,實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模個(gè)性化定制生產(chǎn)。

  智能制造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變

  雖然永嘉各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)已頗具規(guī)模,發(fā)展較好,但地方政府也深知,如果無(wú)法解決行業(yè)小、散、利潤(rùn)率低的特性,在需求不斷變化、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的影響下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展或停滯不前。

  以泵閥為例,永嘉集聚著2838家泵閥企業(yè),占全國(guó)的1/4。近來(lái)永嘉以泵閥產(chǎn)業(yè)被列入省級(jí)第二批傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升分行業(yè)試點(diǎn)為契機(jī),全力破解泵閥產(chǎn)品科技含量不高、產(chǎn)業(yè)層次偏低、企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱等瓶頸制約,經(jīng)過(guò)一年左右的試點(diǎn)建設(shè),泵閥產(chǎn)業(yè)整體智能制造水平明顯提高,龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用更為突出,改造提升取得了明顯成效。僅2019年1季度,泵閥規(guī)上產(chǎn)值同比增長(zhǎng)41%,增長(zhǎng)率為歷史新高,泵閥產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值利潤(rùn)增速更是高達(dá)112.1%。

  通過(guò)云圈打造,破解企業(yè)建不起、用不起、維護(hù)不起的問(wèn)題。引入華為、浙大等“大咖”,成立NB-IoT智能泵閥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和實(shí)驗(yàn)室,負(fù)責(zé)為中小泵閥企業(yè)量身定制“上云上平臺(tái)”方案。智能服務(wù)云平臺(tái)也在黃工集團(tuán)的船用泵遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、麥得機(jī)器的加油站油氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)得到應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)泵閥產(chǎn)品遠(yuǎn)程監(jiān)控、智能售后服務(wù)、全生命周期管理及大數(shù)據(jù)應(yīng)用等多個(gè)功能,助力泵閥企業(yè)打造“產(chǎn)品+服務(wù)”的新型商業(yè)模式。

  通過(guò)整合國(guó)家閥門(mén)質(zhì)檢中心、蘭州理工大學(xué)溫州泵閥工程研究院等資源,建成永嘉系統(tǒng)流程裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。該基地與德國(guó)TUV、挪威DNV、美國(guó)ABS等7家國(guó)際先進(jìn)實(shí)驗(yàn)室合作開(kāi)展檢測(cè),承擔(dān)130余項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目,為國(guó)外30多個(gè)批次產(chǎn)品提供檢測(cè)服務(wù)。國(guó)家閥門(mén)質(zhì)檢中心(全省唯一)可解決全省及周邊地區(qū)95%以上閥門(mén)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、智能制造等共性技術(shù)難題。

  此外,永嘉謀劃建設(shè)珠岙流程裝備產(chǎn)業(yè)園、羅浮流程裝備產(chǎn)業(yè)園、塘頭精密鑄造產(chǎn)業(yè)園等一批小微園,為有潛力的系統(tǒng)流程裝備企業(yè)落實(shí)發(fā)展空間,預(yù)計(jì)可入駐系統(tǒng)流程裝備企業(yè)50家以上;同時(shí),永嘉加快推進(jìn)系統(tǒng)流程裝備高端裝備制造區(qū)、產(chǎn)業(yè)提升區(qū)、服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),提升永嘉科技企業(yè)孵化器,目前已完成高新園區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃初稿編制。

  永嘉相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,永嘉未來(lái)將繼續(xù)著力打造高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎,一方面全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,另一方面加快智能制造步伐,打造“永嘉模式”升級(jí)版。

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重點(diǎn)項(xiàng)目被口頭叫?!∩暝V六年補(bǔ)償無(wú)果

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投資數(shù)億元的樂(lè)東縣石門(mén)山鉬礦項(xiàng)目被叫停六年多,項(xiàng)目業(yè)主通過(guò)各種途徑不斷反映相關(guān)補(bǔ)償問(wèn)題,政府對(duì)項(xiàng)目善后事宜久拖不決,在社會(huì)造成一定負(fù)面影響。

·斬?cái)嗌煜颉跋笱浪钡木W(wǎng)貸黑手

響鼓重錘 國(guó)企改革綜合施策布新局

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與往年相比,明年更為強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng),“兩利三率”的業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系首次啟用。

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