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　　在硝煙彌漫，群雄并起，逐鹿中原的春秋戰(zhàn)國時(shí)期，今天的陜西岐山以西，有一個(gè)弱小的國家就是秦國。秦人的祖先以游牧、狩獵為生，周平王時(shí)(公元前770年)被封為諸侯。秦建國后，至秦穆公時(shí)逐漸在西方露出頭角，但與當(dāng)時(shí)的齊國、晉國、楚國相比，猶如土丘比之泰山。進(jìn)入戰(zhàn)國以后，秦國仍然故步自封，與其他諸侯國相差很遠(yuǎn)，中原各國皆輕視之，常常以“夷狄遇之”，被排斥在各國盟會之外。到秦孝公時(shí)，看到諸雄爭霸，大有被吞并的危險(xiǎn)，決心變法圖強(qiáng)，成為中國歷史上的一個(gè)奇跡。招賢納士：“賓客群臣有能出奇計(jì)強(qiáng)秦者，吾且尊官，與之分土。秦國為什么那么弱��？其中的原因有四：一是政治體制的問題�！�[詳情]

　漢高祖劉邦費(fèi)了九牛二虎之力，打敗了強(qiáng)手項(xiàng)羽，建立了西漢王朝，但面對的卻是一片慘淡而嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)。由于戰(zhàn)爭的破壞，山河破碎，許多著名的大都市都付之一炬，殘?jiān)珨啾�，變成了廢墟。國家人口銳減，大城名都，戶口可得者只有十分之二三，即大中城市的人口減少了70%。劉邦的封地曲逆原來有三萬人，現(xiàn)在只有剩下五千。在戰(zhàn)亂中，生產(chǎn)遭到破壞，社會經(jīng)濟(jì)凋敝，土地荒蕪，人失作業(yè)，米一石5000錢，人相食，死者過半。國家財(cái)政困窮到了極點(diǎn)，天子找不下四匹同顏色的馬，將相上朝乘坐牛車。他們厲行輕徭薄賦、與民休息的政策，促使社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，形成人民富裕、國庫充盈的盛世局面，史稱“文景之治”。[詳情]

　漢武帝即位第一件大事，就是反擊匈奴，保障邊境安全。說起歷史上我國北部的匈奴民族，就會想起“昭君出塞”的故事。這是西漢前期“和親政策”的真實(shí)寫照，既是民族融合的美好一幕，也是西漢政府不得已所舉，說起來難免有幾分苦楚。匈奴是我國北方一支驍勇善戰(zhàn)的民族，從秦朝開始日益強(qiáng)大，不斷進(jìn)犯中原，給中原人民帶來很大痛苦。所以，從秦始皇開始就修筑長城，但長城再高也擋不住南下的金戈鐵馬。西漢時(shí)經(jīng)常遭到匈奴的襲擊，掠取中原人民的財(cái)產(chǎn)不計(jì)其數(shù)，漢高祖劉邦、呂后時(shí)，曾經(jīng)發(fā)兵抗擊匈奴，但每次都以失敗告終。最后采取了婁敬的建議，開始與匈奴“和親”，每年貢獻(xiàn)大量的米、酒和絲織品。[詳情]

　王莽字巨君，漢元帝皇后王政君之侄。元壽二年(公元前1年)六月，漢哀帝劉欣死，王政君以太皇太后的身份重?cái)埑�政，同時(shí)頒旨封王莽為大司馬，尚書兵符及京師禁衛(wèi)軍悉歸王莽統(tǒng)轄。元始元年(公元1年)，王政君臨朝，委政于王莽。王莽為了加快其篡奪劉氏天下的步伐，用毒酒將平帝劉珩害死，改立2歲的劉嬰為帝，自稱“攝皇帝”。居攝三年(公元8年)，王莽終于廢掉了劉嬰，自己當(dāng)上了真皇帝，改國號為“新”，從而取代了劉氏王朝。王莽雖然煞費(fèi)心機(jī)地登上了皇帝寶座，但西漢末年各種矛盾也使其如坐針氈。由于漢武帝伐匈奴，社會經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重的損失。成帝、元帝時(shí)期，又因水旱災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)連年不收，致使赤地千里。[詳情]

　北魏鮮卑拓跋部興起于大興安嶺，后遷至陰山地區(qū)。公元386年拓跋珪建國，定都平城(今山西大同)。公元436年太武帝拓跋燾統(tǒng)一了北方，公元494年孝文帝遷都洛陽，成為統(tǒng)治中國北方100多年的霸主。鮮卑拓跋部長期保持著追逐水草、居徙無常的游牧民族特點(diǎn)和習(xí)俗，擁有發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)，造就了強(qiáng)大的騎兵部隊(duì)，南征北戰(zhàn)，不斷擴(kuò)大政治軍事勢力范圍。在建國前后，由于全國還沒有統(tǒng)一，政治上主要以戰(zhàn)爭為主，經(jīng)濟(jì)上主要以掠奪為主。因此在沒有南下進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)爭之前，北魏沒有大規(guī)模的“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”和建立系統(tǒng)的國家財(cái)政制度。[詳情]

　隋代公元581年建立，隋文帝楊堅(jiān)即位。就在這個(gè)時(shí)期，隋代的財(cái)政達(dá)到了無與倫比的富裕程度。諸州上繳中央國庫的租調(diào)，每年從河南到陜西的潼關(guān)，從河北到山西的蒲坂，達(dá)于京師長安，相屬于路，數(shù)月之間，晝夜不絕。這可以說是隋代的一幅稅收圖，不亞于宋代《清明上河圖》的繁忙景象和宏偉氣勢。至開皇十二年(592年)，國家積蓄達(dá)到了充溢的程度。戶部上報(bào)，庫藏皆滿。隋文帝問：“我既薄賦於人，又大賜將相，為何有這么多租稅？”對曰：“用處常出，納處常入，略計(jì)每年賜用至數(shù)百萬段，曾無減損�！庇谑情_辟左藏院，新建倉庫以儲藏。[詳情]

　唐代是我國封建社會的鼎盛時(shí)期，“貞觀之治”、“開元盛世”可謂人人皆知。就在這看似社會穩(wěn)定，百姓安居，統(tǒng)治者歌舞升平的年代里，各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會問題不斷出現(xiàn)，從小到大，由暗轉(zhuǎn)明，聚積凸顯起來。首先是土地占有不均等。唐代前期，國家實(shí)行的是均田制，這種土地制度基本上為國有性質(zhì)的。均田制下丁男授田百畝，其中80畝是口分田，國家將掌握的大量無主荒地按不同等級、年齡、身份授給不同數(shù)量的土地，主要讓農(nóng)民耕種繳納國家的田租，以保障國家糧食的安全。農(nóng)民只有使用權(quán)而沒有所有權(quán)，只能耕種不能買賣。[詳情]

　北宋所謂的“積貧”，就是國家財(cái)政力量薄弱，長期處于入不敷出的局面。宋神宗以前，財(cái)政“年年虧短”，“支諸宿藏”。如宋仁宗寶元元年(1038年)，天下收入金帛1950萬，支出將達(dá)2185萬，赤字達(dá)235萬。等到宋神宗即位后，“百年之積，惟存空簿”，財(cái)政走上了一條更加艱難的道路。所謂“積弱”，是指國家軍事力量弱小，無法抵抗來自西夏和遼、金的侵?jǐn)_，難以保障國家和人民的安全。北宋建國以后，就與東北邊境的契丹族和西北邊境的黨項(xiàng)族連年發(fā)生戰(zhàn)爭，北宋僅與契丹就發(fā)生了大小80余次戰(zhàn)役。由于北宋政治腐敗和軍隊(duì)軟弱渙散，雖然耗費(fèi)了巨額的財(cái)力和人力，但每每以失敗告終。[詳情]

　善于在馬背上打天下的元代統(tǒng)治者，卻不善于下馬治天下，近百年的國家財(cái)政一直處于貧困之中。元代統(tǒng)治者為了挽救長達(dá)百年的財(cái)政危機(jī)，也進(jìn)行過多次改革，但多次改革救不了財(cái)政危機(jī)，發(fā)行鈔票反而加劇了財(cái)政危機(jī)，加速了國家財(cái)政的徹底崩潰。元代的財(cái)政困境告訴我們，必須高度重視減輕賦稅與穩(wěn)固財(cái)源的問題，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)政。我國內(nèi)蒙古草原東部的呼倫貝爾盟，一直是游牧民族的歷史搖籃，出現(xiàn)在中國歷史上的大多數(shù)游牧民族如鮮卑人、契丹人、蒙古人都是在這個(gè)搖籃里長大的，又都在這里度過他們的青春時(shí)代，然后走上政治舞臺。在這里悄然崛起的蒙古族，在我國的10-13世紀(jì)，揮戈南下，統(tǒng)一了中國，建立了大元帝國，導(dǎo)演了一幕壯麗的劇目。[詳情]

　明代中葉以后，各種社會經(jīng)濟(jì)矛盾交織在一起，使政權(quán)陷入危機(jī)四伏之中。身居帝師、內(nèi)閣首輔的張居正，為了拯救明朝的危亡，力推“一條鞭法”的財(cái)政改革。他首先從整頓吏治入手，建立起層層制約、隨事監(jiān)督的考成制度；接著實(shí)施了整頓田賦拖欠、清丈土地、解決賦役不均等一系列改革，從制度上對官吏的行為加以約束，在統(tǒng)治階層與既得利益集團(tuán)展開了一場激烈的較量。16世紀(jì)，從農(nóng)民起義發(fā)家的朱元璋，推翻了元朝的統(tǒng)治，建立了大明帝國。經(jīng)過前幾代皇帝的勵(lì)精圖治，國勢逐漸強(qiáng)盛，但是從明中葉開始，經(jīng)濟(jì)社會危機(jī)日益嚴(yán)重。[詳情]

　一提起清朝的“康乾盛世”，都認(rèn)為是康熙、乾隆二帝創(chuàng)造的偉業(yè)，很少有人提到雍正皇帝。認(rèn)為雍正在位僅13年，是一個(gè)過渡時(shí)期，無足輕重。其實(shí)，事情并不是這樣，清朝從康熙末年起，就顯露了衰敗的跡象，康熙皇帝不僅對政務(wù)開始厭倦，而且對朝臣的不法行為以寬厚為懷，聽之任之，使風(fēng)氣日壞。軍費(fèi)開支日增，財(cái)政日不暇給，隱患叢生。地方官吏借此機(jī)會，強(qiáng)取豪奪，以飽私囊。正是在這關(guān)鍵時(shí)刻，雍正帝以極大的熱情進(jìn)行了大刀闊斧的財(cái)政改革與整頓，矯正了康熙晚年各種財(cái)政經(jīng)濟(jì)弊病，為乾隆時(shí)期的持續(xù)繁榮奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)該說是雍正皇帝拯救了康乾盛世，是發(fā)揮作用最大的第一人。[詳情]