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亞洲開發(fā)銀行院長
河合正弘: |
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國際儲備貨幣應以美元、歐元和亞幣為主導 |
全球經(jīng)濟正在朝向一個多極的貨幣體系方向發(fā)展,應尋找可替代的國際儲備貨幣來補充美元,當前更現(xiàn)實的方法是以美元和歐元主導,還包括亞洲的貨幣主導。特別提款權(quán)作為替代美元的國際儲備貨幣在短期內(nèi)是不可能實現(xiàn)的。
近來的全球危機和后來的波動,包括我們現(xiàn)在看到持續(xù)不斷的歐洲主權(quán)債務危機的演變,都要求我們?nèi)ジ母,尤其對于國際貨幣和金融體系的改革。然而,國際貨幣和金融體系的改革必須要反映亞洲的事實,以及支持許多新興市場、發(fā)展中國家長期發(fā)展的目標。
全球的經(jīng)濟正在朝向一個多極的貨幣體系方向發(fā)展,一個更現(xiàn)實的方法就是,多極的貨幣體系仍然以美元和歐元主導,還包括亞洲的貨幣主導。
全球金融體系起于美國,它也是全球最大的經(jīng)濟體,擁有全球最復雜、最發(fā)達的金融體系,以及持有全球最主導的儲備貨幣及美元。如果歐元繼續(xù)成為一個有效的全球貨幣,歐元區(qū)的體系要進一步得到加強,要配以新的制度化的安排。在貨幣的共同體中,各國的政策制定者都必須來預防金融不平衡的聚集,比如說金融體系過度的擴張,以及資產(chǎn)價格的泡沫聚集,還有對于國際資本市場過度的借貸,持續(xù)的財政赤字等等。只有當我們建立一個非常有效的危機管理機制,包括流動性的管理,財政債務的管理,還有對于財政損失,歐盟團體內(nèi)損失的處理機制,才能夠讓整個系統(tǒng)運行起來。在這種有效的機制運作下,歐洲央行也才能夠發(fā)揮很好的作用。
人民幣是否該是亞洲唯一國際儲備貨幣?在亞洲,我們還不清楚是否以一個國家的貨幣,比如說中國的人民幣或者是一攬子的貨幣最終成為這一區(qū)域主要的貨幣錨。當然,毫無疑問的一點是,人民幣將發(fā)揮更加重要的作用,來進一步推動國際貨幣體系的改革。中國政府已經(jīng)累積了大量的外匯儲備,現(xiàn)在已經(jīng)超過了3萬億美元,我也認為,人民幣現(xiàn)在仍然是被低估了,因此政府要進一步的考慮如何來平衡通脹壓力、資產(chǎn)價格的變動和結(jié)構(gòu)性改革,以及人民幣升值之間的關系。
人民幣的國際化就要求我們資本帳戶的放開,中國政府也必須要為資本項目的放開設立一個詳細的路線圖,這個路線圖應該包括具體的計劃,比如說加快金融市場改革的步伐,這里就包括風險管理體系的升級,尤其對于商業(yè)銀行風控體系的升級,和對于市場化利率,以及匯率自由化機制的建設。
亞洲需要有一個軟性的貨幣合作機制,亞洲需要為美元最終的貶值和歐元的貶值做好準備。從維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和金融業(yè)穩(wěn)定以及維護國際競爭力的角度來講,我們都需要有個互相協(xié)調(diào)、互相協(xié)作的亞洲貨幣來抵御美元和歐洲帶來的沖擊。我們需要一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的貨幣,這種升值的機制在亞洲,同時也有助于區(qū)域經(jīng)濟的再平衡,尤其是有助于我們從過度出口型依賴的經(jīng)濟向更加平衡的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。對于亞洲貨幣同盟的這樣一個概念的提出,可以以包括“東盟+3”的貨幣和港幣為基礎。
