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強(qiáng)國(guó)邏輯:中央集權(quán)制度的奠基之人
商鞅的強(qiáng)國(guó)之術(shù)堪稱中國(guó)歷史,乃至世界史上最殘酷、最嚴(yán)厲的一種,是一次激進(jìn)的國(guó)家主義試驗(yàn)。如果我們將商鞅變法的種種政策放到中央集權(quán)四大基本制度的建設(shè)框架中進(jìn)行一番審視,便可以更清楚地看到它的歷史性意義。 郡縣制度日后成為中央與地方進(jìn)行權(quán)力分配的基本制度,這是中央集權(quán)制國(guó)家得以運(yùn)行的基礎(chǔ)性政治制度。 軍爵制度讓有野心的孔武之人有機(jī)會(huì)進(jìn)入到統(tǒng)治階層內(nèi)部,部分地完成了精英控制模式。 在全民思想的控制模式上,商鞅采用的是“不許思想”的愚民政策,他將文人、商人、有技藝的人統(tǒng)統(tǒng)視為“國(guó)害”。有一次,他在渭河邊論法,一口氣就殺了七百余人,導(dǎo)致“渭水盡赤,號(hào)哭之聲動(dòng)于天地”。他不喜歡反對(duì)他的人,甚至也討厭贊美他的人,在當(dāng)初的朝堂大辯論中,他就說,“拘禮之人,不足與言事,制法之人,不足與論變”,也就是不允許爭(zhēng)論,不允許辯駁。司馬遷還記載了這樣一件事情:變法過半,一些先前反對(duì)的人跑到商鞅跟前贊美變法,商鞅說,這些都是“亂化之民”,于是把他們?nèi)苛鞣诺狡У倪叧牵瑥拇,再也沒有人敢于議論國(guó)事了。一百多年后,秦始皇“焚書坑儒”其實(shí)正是這一治理模式的合理體現(xiàn)。 在經(jīng)濟(jì)模式上,商鞅試驗(yàn)的是“命令型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,即國(guó)家控制幾乎所有的重要生產(chǎn)資料,排斥或部分地禁止商品貿(mào)易,壓制或消滅自由的商人階層,從而使國(guó)民經(jīng)濟(jì)完全地服務(wù)于國(guó)家的目標(biāo)。 商鞅變法中所推行的眾多制度,如郡縣制、軍爵制、“農(nóng)戰(zhàn)立國(guó)”戰(zhàn)略,乃至土地改革、統(tǒng)一度量衡和戶籍制等,都不是由商鞅發(fā)明的,不過卻光大于他,并進(jìn)行了系統(tǒng)性的、長(zhǎng)期而有效的試驗(yàn),在這個(gè)意義上,商鞅算得上是中國(guó)式中央集權(quán)制度的奠基之人。漢娜·阿倫特在《極權(quán)主義的起源》中總結(jié)了極權(quán)主義的三個(gè)特征,即“組織上國(guó)際化、意識(shí)形態(tài)全面化、政治抱負(fù)全球化”[ 漢娜·阿倫特:《極權(quán)主義的起源》,林驤華譯,生活·讀書·新知三聯(lián)書店2008年版,第389頁(yè)。],商鞅治理秦國(guó)正是一次古典的極權(quán)主義運(yùn)動(dòng)。 在商鞅的經(jīng)濟(jì)思想中,“強(qiáng)國(guó)”與“富民”似乎是對(duì)立的。他極端地認(rèn)為,人民不但不應(yīng)該有思考的能力,而且絕對(duì)不能夠富足。 自古以來,如何解決分配問題,緩和貧富對(duì)立,是歷代思想家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家所共同關(guān)注的“第一命題”,早在《晏子春秋·內(nèi)篇》中就出現(xiàn)了“權(quán)有無,均貧富”的觀點(diǎn)。諸子百家對(duì)此各有分析。 儒家的孔子提出“不患寡而患不均,不患貧而患不安”,他認(rèn)為最好的狀態(tài)是“均無貧”,類似于福利社會(huì)。他還主張“藏富于民”,認(rèn)為“百姓足,君孰與不足;百姓不足,君孰與足”[ 語出《論語·顏淵》。]。但對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)這些理想,他沒有具體的辦法。道家的老子也主張均貧富,其實(shí)現(xiàn)方式是“損有余而補(bǔ)不足”。 與儒家、道家不同,墨子則承認(rèn)富貴貧賤的適當(dāng)差別的存在,唯要求可以相互轉(zhuǎn)化,其轉(zhuǎn)化方式取決于一個(gè)人賢德與否,他不同意儒家“藏富于民”的觀點(diǎn),主張應(yīng)該先讓國(guó)家富起來,所謂“官府實(shí)而財(cái)不散”[ 語出《墨子·尚賢中》。]。 上述幾位思想家對(duì)貧富問題的分析比較抽象,那些真正掌握國(guó)綱的人則提出了具體的辦法,比如,管仲主張以價(jià)格政策為工具來縮小貧富差距,而商鞅則走到了“強(qiáng)國(guó)貧民”的極端。 商鞅也反對(duì)貧富懸殊,認(rèn)為“治國(guó)之舉,貴令貧者富,富者貧”,不過在他看來,理想的狀態(tài)是讓人民始終處在同樣的貧窮線上,最好是家里沒有一點(diǎn)多余的糧食——“家不積粟”,以保持饑餓進(jìn)取的精神面貌。強(qiáng)兵就必須使民弱、民怯和民愚,這樣的人民通過重刑或重賞即可變成為勇敢而兇猛的戰(zhàn)士。而一旦社會(huì)出現(xiàn)貧富差距變大的情況,就應(yīng)該動(dòng)用國(guó)家機(jī)器,用行政剝奪的方式來實(shí)現(xiàn)均衡,這就是所謂的“貧者益之以刑,則富;富者損之以賞,則貧”。很顯然,商鞅把人民的貧困與無知看成是國(guó)家兵源充足和社會(huì)穩(wěn)定的必要條件,這當(dāng)然就是“反智”和“愚民”了。 商鞅的這種極端主義思想,在后世已成絕響,然而卻并非沒有效尤者——他們盡管再不敢像商鞅這樣說得直白、干得決絕,但有兩個(gè)理念從來不曾放棄:第一,不能讓民眾太富足、太有思想的潛意識(shí)卻一直留存在了下來,最終變成了一種系統(tǒng)化的愚民政策;第二,絕大多數(shù)的治國(guó)者把國(guó)家強(qiáng)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)放在民眾富足之前,強(qiáng)調(diào)“國(guó)強(qiáng)民安”,而不是“國(guó)強(qiáng)民富”,所謂“安”者,年份好的時(shí)候,有口飯吃,饑荒到來的時(shí)候,不餓死,這已是最大的善政。
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