中共中央政治局4月29日召開會議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作,審議《國家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會議指出,要加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。會議明確,“十四五”期間在人才發(fā)展方面,要堅持重點布局、梯次推進(jìn),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。
對此,中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員黃寧對《經(jīng)濟參考報》記者表示,此次會議再次強調(diào)高水平科技自立自強有三重含義:一是當(dāng)前國際形勢日益嚴(yán)峻,我國科技發(fā)展面臨的外部環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化,解決“卡脖子”問題愈發(fā)刻不容緩;二是要進(jìn)一步激發(fā)國家創(chuàng)新體系的整體潛能,通過推進(jìn)科技政策扎實落地,提高科技資源的利用效率;三是要堅持在開放創(chuàng)新的基礎(chǔ)上推進(jìn)自主創(chuàng)新,盡力營造更加開放包容、互惠共享的國際科技合作氛圍。
“加快實現(xiàn)高水平科技自立自強再次被‘點名’,我認(rèn)為正逢其時,自力更生是科技自立自強不可動搖的根本基點。面對全球科技創(chuàng)新的風(fēng)險和挑戰(zhàn),我們既要基于全球視野博采眾長,努力引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新新技術(shù),又要深刻認(rèn)識到有錢買不來核心技術(shù),必須靠自己研發(fā)和發(fā)展?!备拭C省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長杜英直言,這些都需要培養(yǎng)自己的優(yōu)秀、領(lǐng)軍人才。
就“十四五”期間國家人才發(fā)展規(guī)劃,會議指出,要堅持重點布局、梯次推進(jìn),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地。北京、上海、粵港澳大灣區(qū)要堅持高標(biāo)準(zhǔn),努力打造成創(chuàng)新人才高地示范區(qū)。一些高層次人才集中的中心城市要采取有力措施,著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,加快形成戰(zhàn)略支點和雁陣格局。
“重點布局、梯次推進(jìn),是我國建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地必須遵循的客觀規(guī)律。”黃寧認(rèn)為,評判人才中心和創(chuàng)新高地的標(biāo)準(zhǔn),主要不在于人才和科技資源的投入規(guī)模,而在于人才和科技資源的產(chǎn)出規(guī)模?!耙环矫妫挥刑嵘瞬排c科技資源的集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),才能在既定的約束條件下創(chuàng)造更多的科技紅利與人才紅利;另一方面,現(xiàn)階段還要避免各地方對人才與科技資源的惡性競爭,防止資源錯配和資源浪費,推動人才與科技資源在集聚中逐漸走向平衡?!秉S寧說。
事實上,作為創(chuàng)新活動的源頭,基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng),對原始創(chuàng)新有著關(guān)鍵作用,近年來我國持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究人才的培養(yǎng)。此次政治局會議明確要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。要把人才培養(yǎng)的著力點放在基礎(chǔ)研究人才的支持培養(yǎng)上,為他們提供長期穩(wěn)定的支持和保障。
另外,會議還指出,要深化人才發(fā)展體制機制改革,為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺。各級黨委(黨組)要強化主體責(zé)任,完善黨管人才工作格局,統(tǒng)籌推進(jìn)人才工作重大舉措落地生效,積極為用人主體和人才排憂解難。
對此,杜英認(rèn)為,挖掘科技人才價值要樹立五個基本理念:每個人才都是有用的、人才要放在合適崗位上、崗位必須是由團隊組成的、團隊是分層級的、層級需要有保障?!斑@五個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。用好人才一定要有創(chuàng)新團隊,其次要給人才充分的舞臺,三是要激勵為主,這樣才能加快形成人盡其才的機制,聚天下戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才等英才而用之,早日實現(xiàn)科技自立自強。”杜英解釋道。
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