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　　北京作為全國科技創(chuàng)新中心和國家金融管理中心，正成為全球金融科技創(chuàng)新的引領者，隨著近日一批重磅政策的陸續(xù)出臺，北京金融科技發(fā)展將被推向新的高度?！吨袊ū本┳杂少Q(mào)易試驗區(qū)總體方案》要求進一步深化金融領域開放創(chuàng)新，促進金融科技創(chuàng)新；《北京加快推進國家級金科新區(qū)建設三年行動計劃（2020-2022年）》要求高標準建設國家級金融科技示范區(qū)，打造具有國際影響力的金融科技創(chuàng)新高地。

　　金融科技推動了金融業(yè)的顛覆性改革。同時，金融科技在金融業(yè)務中的應用，擴大了金融風險的傳播途徑，風險變得愈發(fā)隱蔽、復雜。如何構建以數(shù)據(jù)監(jiān)管為核心內容的金融監(jiān)管體系，如何將新型科技、技術應用于金融監(jiān)管，從而達到金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管間的平衡，是我國金融監(jiān)管機構在如今科技引領金融發(fā)展、科技輔助監(jiān)管的時代亟須解決的問題。

　　從國際經(jīng)驗來看，科技在監(jiān)管中的作用越來越重要，這種監(jiān)管正逐漸向自動化和智能化發(fā)展，自動化和智能化監(jiān)管可以幫助監(jiān)管者實時掌握創(chuàng)新金融產(chǎn)品，了解市場操控、內部欺詐和風險等情況，提高監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本，進一步提升監(jiān)管價值。目前，國際上已將“監(jiān)管沙箱”作為金融科技監(jiān)管創(chuàng)新的主要方式，北京市已經(jīng)試點兩批金融科技“監(jiān)管沙箱”，第三批項目將進一步擴大試點范圍?！氨O(jiān)管沙箱”就是要把金融科技創(chuàng)新裝進制度的籠子，打造監(jiān)管創(chuàng)新規(guī)范的新高地，這也是建設國家級金融科技示范區(qū)的應有之義。

　　要構建以數(shù)據(jù)監(jiān)管為核心的金融監(jiān)管體系，推動監(jiān)管自動化、數(shù)字化、智能化。通過建立統(tǒng)一金融電子數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，構建自動化的數(shù)據(jù)報告程序；將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與安全監(jiān)管相結合，實現(xiàn)監(jiān)管內容數(shù)字化、監(jiān)管行為數(shù)字化；建立以人工智能為基礎的數(shù)據(jù)甄別篩選系統(tǒng)，主要表現(xiàn)為數(shù)據(jù)甄別、數(shù)據(jù)分析與監(jiān)管決策的智能化。

　　要加強監(jiān)管機制建設。一方面要從金融創(chuàng)新度、金融消費者權益保護角度出發(fā)設定嚴格的“監(jiān)管沙箱”準入條件，另一方面也要考慮到金融創(chuàng)新活力以及金融初創(chuàng)企業(yè)的需求，構建相應的安全退出機制以及效果評估機制。

　　要深化多主體協(xié)同合作，打破跨界監(jiān)管壁壘。密切關注“監(jiān)管沙箱”未來的應用發(fā)展效果，對試點項目要鼓勵多種主體參與，打造新型監(jiān)管工具，通過引入社會監(jiān)督和行業(yè)自律機制等方式，引導持牌金融機構和科技公司守正創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展。

　　在借鑒域外有益經(jīng)驗的同時，還要充分考慮到本國金融市場環(huán)境，構建一個成熟的本土化金融“監(jiān)管沙箱”，以達到審查金融創(chuàng)新、測試社會效果、探索監(jiān)管方法、保護金融投資者和消費者、防控金融風險、維護金融系統(tǒng)安全和穩(wěn)定等目的。