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雨后復(fù)斜陽 關(guān)山陣陣蒼
——中國經(jīng)濟破“疫”復(fù)蘇 凝聚決戰(zhàn)決勝磅礴力量
2020-05-18 作者: 記者 張超文 李佳鵬 孫韶華 班娟娟 來源: 經(jīng)濟參考報

  2020年,突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。在疫情防控形勢向好前提下,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),我國經(jīng)濟經(jīng)受住了沖擊,展現(xiàn)出巨大韌性,國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月份國民經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢,我國經(jīng)濟運行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。

  面對疫情影響,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢,運籌帷幄,科學(xué)決策,精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,緊緊把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟社會新的變化態(tài)勢,及時調(diào)整策略,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。

  暴雨過后現(xiàn)彩虹,歷盡艱辛志愈堅。經(jīng)過疫情洗禮,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路更堅定,凝聚起決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的磅礴力量。

  破“疫”復(fù)蘇 穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤

  5月的荊楚大地,熱潮涌動。吊臂起落,機聲隆隆……武漢光谷大悅城項目現(xiàn)場,一片熱火朝天。5月12日,湖北省再次舉行全省重大項目集中開工,億元以上項目468個,總投資2436.2億元。

  在陜西,陜西汽車控股集團有限公司總裝車間一片繁忙景象,2月中旬復(fù)工后,公司產(chǎn)能逐步恢復(fù),目前生產(chǎn)線已滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),截至4月底,訂單量已經(jīng)超過去年同期。

  在河南,2月16日鄭歐班列恢復(fù)常態(tài)化運行后,鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司訂艙量急劇攀升,3月底已恢復(fù)至歷史最高水平?!暗靡嬗诙愘M優(yōu)惠政策落地,公司節(jié)約了大量資金。公司計劃逐漸增加開行班次,保證完成全年開行任務(wù)。”該公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說。

  在疫情防控形勢向好前提下,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),我國經(jīng)濟經(jīng)受住了沖擊,展現(xiàn)出巨大韌性,多項數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟復(fù)蘇步伐加快。

  用電量持續(xù)增長、訂單紛紛恢復(fù)、交通逐漸繁忙、稅收票據(jù)數(shù)據(jù)顯示企業(yè)銷售收入不斷增加……全國各地?fù)寱r間、趕進度,復(fù)工復(fù)產(chǎn)率不斷提高,重大投資項目密集開工,一系列積極變化中躍動著中國經(jīng)濟破“疫”復(fù)蘇的生機,踏出中國經(jīng)濟迎難而上的鏗鏘腳步。

  數(shù)據(jù)顯示,盡管仍未完全走出疫情影響,但從3月開始,主要經(jīng)濟指標(biāo)向好趨勢正在延續(xù)。4月,我國工業(yè)生產(chǎn)由減轉(zhuǎn)增,實現(xiàn)3.9%的增長;服務(wù)業(yè)、消費、投資等指標(biāo)降幅均收窄;出口和吸收外資數(shù)據(jù)均實現(xiàn)今年以來首次正增長,其中出口同比增長8.2%,吸收外資同比增長11.8%。

  “從經(jīng)濟數(shù)據(jù)和企業(yè)情況來看,中國應(yīng)對疫情措施及時有力,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。付出的短期經(jīng)濟增速下降的代價背后,是把人民生命健康放在首位,全力以赴做好疫情防控和醫(yī)療救治?!睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授毛捷對記者說。

  危與機相生并存,穩(wěn)與進相融并進。數(shù)據(jù)印證中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的定力,也揭示“進”的潛力。

  “4月份主要經(jīng)濟指標(biāo)有所改善,我國經(jīng)濟運行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人劉愛華5月15日說,連續(xù)兩個月恢復(fù)改善,體現(xiàn)經(jīng)濟增長韌性。同時,1至4月新開工項目計劃總投資、4月份用電量等先行指標(biāo)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,說明保持經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇改善勢頭是有條件有基礎(chǔ)的。

  “特別要看到,在強大國內(nèi)市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富人力資源的支撐下,中國經(jīng)濟依然具有巨大發(fā)展?jié)摿?。”國家發(fā)展改革委黨組書記、主任何立峰5月13日撰文指出,克服了危即是機,此次疫情也蘊含著不少發(fā)展機遇,比如疫情應(yīng)對中暴露出的公共衛(wèi)生、應(yīng)急體系等短板弱項需要加快補齊,疫情催生的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)正在加快發(fā)展等等,都值得各類市場主體高度重視。

  運籌帷幄 把握發(fā)展主動權(quán)

  對抗前所未有的沖擊,需要治理的智慧、應(yīng)對的果敢、執(zhí)行的到位。來之不易的成績背后,是黨中央第一時間部署,各部門各地方積極響應(yīng),全國人民共同努力的結(jié)果。

  疫情防控的關(guān)鍵時期,黨中央科學(xué)謀劃,早在2月初的中央政治局常委會會議上就圍繞抗疫與發(fā)展統(tǒng)籌布局,一系列應(yīng)對舉措立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

  “新冠肺炎疫情雖然給經(jīng)濟運行帶來明顯影響,但我國經(jīng)濟有巨大的韌性和潛力,長期向好的趨勢不會改變?!泵鎸σ咔闆_擊,黨中央科學(xué)判斷,道出中國經(jīng)濟化危為機、長期向好的韌性。

  準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。危中抓住機遇,穩(wěn)中邁步向前,既需要定力也需要眼光。

  牢牢抓住“高質(zhì)量發(fā)展”,一系列舉措緊扣“精準(zhǔn)有效”:擴內(nèi)需強調(diào)“有效投資”,財政政策強調(diào)“積極有為”,穩(wěn)健貨幣政策強調(diào)“靈活適度”。

  出臺階段性減免企業(yè)社保費等減稅降費政策;三次實施普遍降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn),引導(dǎo)貸款市場報價利率(LPR)下行,緩解企業(yè)資金鏈壓力;分區(qū)分級有序推動全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn);強化對中小微企業(yè)和個體工商戶的應(yīng)急紓困;全力促消費穩(wěn)投資,全方位強化穩(wěn)就業(yè)舉措……今年以來,按照黨中央、國務(wù)院部署,一系列更大力度對沖政策擲地有聲。各地各部門圍繞推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)和助企紓困,精準(zhǔn)有力及時推出八個方面90項政策措施,幫扶企業(yè)渡過難關(guān),全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

  在精準(zhǔn)施策應(yīng)對挑戰(zhàn)的同時,我國加快科技發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,挖掘經(jīng)濟增長潛力,把握發(fā)展主動權(quán)。搶抓機遇,順勢而為,加快布局“新基建”,打造經(jīng)濟新動能。

  4月17日召開的中央政治局會議指出,我國經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大韌性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)正在逐步接近或達(dá)到正常水平,應(yīng)對疫情催生并推動了許多新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。會議強調(diào),要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)是大局,必須確保疫情不反彈,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,兜住民生底線。要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進取,在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)正常經(jīng)濟社會秩序,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

  根據(jù)形勢變化即時調(diào)整策略、積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。為復(fù)工復(fù)產(chǎn)排憂解難,為轉(zhuǎn)型升級保駕護航,從“六穩(wěn)”到“六?!保盗胁渴饘訉由钊?。

  2月3日召開的中央政治局常委會會議首次對“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”作出部署,一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策舉措隨即密集出臺。隨后,從“有序推動央企、國企等各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,到“要精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,到“要根據(jù)疫情分區(qū)分級推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“要把復(fù)工復(fù)產(chǎn)與擴大內(nèi)需結(jié)合起來”,到“所轄縣區(qū)均為低風(fēng)險的省份,要全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序”,2月12日、2月26日、3月4日、3月18日四次中央政治局常委會會議接連部署。4月8日召開的中央政治局常委會會議提出“要堅持在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)”“千方百計創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件”,按下了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進鍵”。4月17日召開的中央政治局會議在強調(diào)加大“六穩(wěn)”工作力度的同時,首次提出“六?!?。

  5月14日召開的中央政治局常委會會議指出,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。會議強調(diào),要在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,繼續(xù)圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈、龍頭企業(yè)、重大投資項目,打通堵點、連接斷點,加強要素保障,促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工達(dá)產(chǎn)。

  “穩(wěn)”是大局,“?!笔乔疤帷V袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇等多位專家表示,面對疫情帶來的前所未有的沖擊,我國宏觀經(jīng)濟政策加大對沖力度,精準(zhǔn)發(fā)力,從“六穩(wěn)”到“六?!?,抓住了經(jīng)濟社會的主要方面,宏觀經(jīng)濟對沖政策更加有力有效。

  決戰(zhàn)決勝 凝聚磅礴之力

  從各方面來看,疫情對中國經(jīng)濟的短期沖擊不會改變?nèi)杲?jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的大趨勢。越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國經(jīng)濟發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。

  生產(chǎn)需求體量可觀,超大規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢沒有改變;基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力,強大的經(jīng)濟發(fā)展韌性沒有改變;生活必需品和公用事業(yè)品供應(yīng)充足,供求關(guān)系總體平衡沒有改變;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展良好,新動能較快成長的態(tài)勢沒有改變;宏觀調(diào)控對沖政策有力有為,完成全年目標(biāo)的信心沒有改變。

  千磨萬擊還堅勁,咬定發(fā)展不放松?;赝轮袊闪?0多年歷程,我們曾經(jīng)歷洪水、地震、“非典”疫情的考驗,也曾面對國際金融危機、經(jīng)貿(mào)摩擦的挑戰(zhàn)。然而,任憑雨驟風(fēng)狂,中國經(jīng)濟巨輪破浪前行從未“停航”。經(jīng)過疫情洗禮,中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之路必將更加堅定。

  推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,不會因為突如其來的新冠肺炎疫情而中斷或延遲,相反將邁出更大的步伐。

  5月15日召開的中央政治局會議指出,今年下一階段,要毫不放松常態(tài)化疫情防控,著力做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。積極的財政政策要更加積極有為,穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化。要加大宏觀政策實施力度,著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。要依靠改革激發(fā)市場主體活力,增強發(fā)展新動能。要實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要確保實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo),促進農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。要推進更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。要圍繞保障和改善民生,推動社會事業(yè)改革發(fā)展。要加強政府自身建設(shè),持續(xù)整治形式主義、官僚主義,真抓實干、埋頭苦干,努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

  作為全球第二大經(jīng)濟體,中國穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、堅持深化改革擴大開放,就是對世界經(jīng)濟作出貢獻。

  “憑借堅定的決心和強大的韌性,中國不僅將很快戰(zhàn)勝疫情,而且還將很快恢復(fù)經(jīng)濟秩序,這不僅有利于中國人民利益,也將為世界作出重要貢獻?!甭?lián)合國秘書長古特雷斯如此稱贊。

  雨后復(fù)斜陽,關(guān)山陣陣蒼。在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,既定的目標(biāo)不因疫情而動搖,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,就一定有能力、有條件克服眼前困難,推動經(jīng)濟發(fā)展盡快恢復(fù)到正常軌道,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),全面建成小康社會。

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