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基本養(yǎng)老保險制度改革進(jìn)程有望加速
加大養(yǎng)老金入市力度,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金投資將在2020年底前全國覆蓋
2019-12-31 作者: 記者 班娟娟 北京報道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考報

  作為社保領(lǐng)域改革的重要一環(huán),基本養(yǎng)老保險制度改革有望加快推進(jìn)。12月30日,在中國社科院社會保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報告2019》發(fā)布式上,《經(jīng)濟(jì)參考報》記者獲悉,相關(guān)部門正加緊謀劃基本養(yǎng)老保險制度改革。據(jù)多位權(quán)威人士透露,除推進(jìn)基本養(yǎng)老保險基金全國統(tǒng)籌、全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革外,養(yǎng)老金入市力度還將加大,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金投資將在2020年底前實現(xiàn)全國覆蓋。

  財政部社會保障司司長符金陵指出,目前我國已經(jīng)建立起職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險兩大制度平臺,前者為城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工提供養(yǎng)老待遇,后者為沒有工作的居民和農(nóng)村居民提供養(yǎng)老保障。其中,2018年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金總收入3870億元,總支出2938億元,當(dāng)年結(jié)余932億元,累計結(jié)余7274億元。基金投資運營工作有效推進(jìn)。從2018年起各省按年份分批介入,到2020年底將全部實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金委托投資工作。

  不過,他也指出,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度還存在一些問題,還沒有完全形成通過增加個人賬戶資金積累提高整體待遇水平的機(jī)制。下一步,一是繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重要作用,二是深入研究城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度體制機(jī)制問題,盡快健全制度的激勵約束機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵城鄉(xiāng)居民早參保、多繳費,逐步提高整體的待遇水平。

  全國社?;鹄硎聲B(yǎng)老金部主任陳向京指出,截至目前,已有22個省份與社保基金理事會簽署基本養(yǎng)老保險基金委托投資合同,簽約規(guī)模超過1萬億。

  “不過由于企業(yè)期待減負(fù),財政支出承壓,提升養(yǎng)老金市場化投資水平,實現(xiàn)養(yǎng)老保障制度可持續(xù)發(fā)展勢在必行。以基本養(yǎng)老保險為例,目前委托投資比例還沒達(dá)到20%。要加大養(yǎng)老金市場的投資力度。特別是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險要盡早通過投資運營、提高賬戶的養(yǎng)老金水平和基金的支付能力。”陳向京說。

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