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8月30日，記者從有關(guān)部門聯(lián)合召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我省日前出臺《江西省人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進高等學?？萍汲晒涞亟鞯膶嵤┮庖姟罚ㄒ韵潞喎Q《實施意見》），圍繞江西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大，通過政府引導、市場主導、政策激勵、產(chǎn)學研用深度融合，大力提升高校人才、學科、科研、轉(zhuǎn)化四位一體的創(chuàng)新能力，促進高校科技成果更多落地江西，提出了18條意見。

高校科技成果源頭供給緊盯市場風向

《實施意見》提出，我省將提升原始創(chuàng)新能力促進成果轉(zhuǎn)化。支持高校統(tǒng)籌教育及相關(guān)經(jīng)費，用于省級科技聯(lián)合資助項目等科研項目，開展服務(wù)江西經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，著力增強原始創(chuàng)新能力。支持高校發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動源頭作用，與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，強化科技成果中試、工程化實驗和二次開發(fā)工作，共同申報國家和省重大科技專項，同等條件下校企合作項目優(yōu)先支持。

推動產(chǎn)學研用深度融合促進成果轉(zhuǎn)化。按國際合作創(chuàng)新研究院模式，高?？萍既瞬趴傻狡髽I(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新工作，企業(yè)研發(fā)人員也可到高校開展人才培養(yǎng)工作，試點從高校選派科技人員到企業(yè)擔任“科技副總”，從企業(yè)選派研發(fā)人員到高校相關(guān)學院和研發(fā)中心掛職鍛煉，打通產(chǎn)教融合的校企人才互用渠道。

進一步激發(fā)和釋放高?？苿?chuàng)活力

與現(xiàn)有政策相比，《實施意見》在橫向經(jīng)費使用、科技成果權(quán)屬等方面有突破。比如，針對高校反映強烈的橫向科研項目經(jīng)費管理問題，首次明確高校自主制訂的橫向項目經(jīng)費管理辦法，可作為評估、檢查、審計等依據(jù)，并規(guī)定橫向項目結(jié)余經(jīng)費可全部獎勵項目組成員。又比如，試點開展科技成果權(quán)屬改革，明確高校以市場委托方式取得的橫向項目，可約定其成果權(quán)屬歸科技人員所有。

《實施意見》規(guī)定，實行科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有關(guān)決策盡職免責。高?？萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化過程中，通過技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格的，或者通過協(xié)議定價并按規(guī)定在本單位及技術(shù)交易市場公示擬交易價格的，高校領(lǐng)導在履行勤勉盡責義務(wù)、沒有牟取非法利益的前提下，免除其在科技成果定價中因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價值變化產(chǎn)生的決策責任。

此外，高?？萍既藛T承擔企業(yè)或其他社會組織委托的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓等橫向合作活動，可折算成科研教學工作量。高校對開展橫向合作的科技人員，可根據(jù)崗位的特殊性，采取靈活的考勤方式。允許在校大學生休學在省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開展成果轉(zhuǎn)化等活動，對休學創(chuàng)業(yè)的學生，可以單獨規(guī)定最長學習年限，并簡化休學批準手續(xù)。

科技成果轉(zhuǎn)化率納入高校評價和考核體系

我省將推動高校完善科研人員分類評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導向的分類評價體系。鼓勵高校設(shè)立專門的科技成果轉(zhuǎn)化崗位，堅決破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項的“四唯”傾向，在職稱評聘中，將技術(shù)應(yīng)用、成果轉(zhuǎn)化、有效專利和論文一并作為評聘的重要條件。完善高校教師專業(yè)技術(shù)資格條件和評審辦法，將專業(yè)技術(shù)人員承擔橫向項目、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績與其他政府科技計劃項目同等對待。

同時，我省還將科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)合同成交額納入高校評價和考核體系，作為高校辦學質(zhì)量和水平效益的重要內(nèi)容，推動高校服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，促進科技成果更多更好落地江西。根據(jù)年度科技成果轉(zhuǎn)化報告，對作出突出貢獻的高校，在招生計劃、科研項目安排等方面予以傾斜。

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