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　　12月6日，李克強總理在國家科技領導小組第一次全體會議上指出，要深化科技體制改革，更大力度保護知識產(chǎn)權，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。此前一天召開的國務院常務會議也決定，再將新一批23項改革舉措向更大范圍復制推廣，更大力度激活創(chuàng)新資源、激勵創(chuàng)新活動，培育壯大發(fā)展新動能。毋庸置疑，激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動內(nèi)生動力是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在，而下好創(chuàng)新這步先手棋則要大力培育營造好的創(chuàng)新生態(tài)，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展強大合力，讓創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　黨的十八大以來，中央決定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技體制改革全面發(fā)力、多點突破，科技體制改革主體架構(gòu)已經(jīng)確立，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性突破。但與世界科技強國比，我國創(chuàng)新體系整體效能還不強，科技創(chuàng)新資源分散、重復、低效，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足等問題仍待解決。黨的十九大報告明確指出，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐?？梢哉f，加快形成以創(chuàng)新為主要引領和支撐的經(jīng)濟體系、發(fā)展模式已成為當務之急，這不僅需要基礎設施等硬件支撐，更需要良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境等軟件保障。

　　目前，越來越多的地方政府開始意識到，營造良好創(chuàng)新生態(tài)至關重要，并把科技創(chuàng)新目標瞄準戰(zhàn)略性、前瞻性基礎領域，已經(jīng)有不少地方將科技研發(fā)強度等內(nèi)容納入高質(zhì)量發(fā)展指標體系，這意味著新的創(chuàng)新矩陣正加速形成，創(chuàng)新紅利有望密集釋放。筆者認為，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新精神、企業(yè)主體創(chuàng)新活力，大力促進科技成果轉(zhuǎn)化，加大知識產(chǎn)權保護力度是營造良好創(chuàng)新生態(tài)的題中應有之義。

　　首先，良好的創(chuàng)新生態(tài)需要激發(fā)企業(yè)主體的“內(nèi)生”活力。創(chuàng)新是企業(yè)提高生產(chǎn)率的重要源泉,是搶占商機形成核心競爭力的不二法寶。企業(yè)要在激烈的市場競爭中掌握戰(zhàn)略主動、贏得比較優(yōu)勢，一方面要充分發(fā)揮企業(yè)家的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新自信，另一方面，要強化企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的地位、發(fā)揮企業(yè)作為技術創(chuàng)新主力的作用。

　　其次，良好的創(chuàng)新生態(tài)需要培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“沃土”。盡管我國人均專利數(shù)量有所上升，但科技成果與市場需求脫節(jié)現(xiàn)象仍然突出。這與產(chǎn)學研三階段之間信息不對稱、連接不暢，科技成果轉(zhuǎn)化對提高科研人員收益作用不大，專業(yè)化服務體系不健全等息息相關。因此，應聚焦產(chǎn)業(yè)導向和地方發(fā)展實際，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的動力與活力，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，培育壯大發(fā)展新動能。

　　再次，知識產(chǎn)權保護也是營造良好創(chuàng)新生態(tài)的關鍵一環(huán)。實踐證明，強化知識產(chǎn)權保護可以為創(chuàng)新發(fā)展提供更好的制度環(huán)境，可以更好地凝聚創(chuàng)新力量，助力我國創(chuàng)新型國家建設。事實上，從中央到地方已經(jīng)展開了一系列具體行動。其中，國家發(fā)改委等38個部委日前聯(lián)合簽署《關于對知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，包括重復專利侵權行為、不依法執(zhí)行行為等在內(nèi)的六大類行為將被認定為知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信行為，并面臨跨部門聯(lián)合懲戒。

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要中央和地方協(xié)同發(fā)力，應以深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境為契機，以營造好的創(chuàng)新生態(tài)為抓手，破除阻礙科技創(chuàng)新能力提高的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題，有效降低企業(yè)創(chuàng)新成本和風險，促進創(chuàng)新要素加速聚集，全面激發(fā)創(chuàng)新潛能，讓創(chuàng)新成為動能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”，從而實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局。