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　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會日前召開防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)第十次專題會議，重點(diǎn)分析了三季度經(jīng)濟(jì)金融形勢，研究做好進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)工作。此次會議召開具有一定特殊背景，一方面，我國三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)剛剛出爐，三季度GDP同比增長6.5%，而一季度增長6.8%，二季度增長6.7%，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存，且10月初以來A股市場出現(xiàn)大幅下跌以及人民幣匯率承壓較大；另一方面，中美貿(mào)易摩擦仍是不確定性因素，我國外貿(mào)環(huán)境尚未得到明顯改善，另外美股幾度出現(xiàn)大幅回撤，這些對國內(nèi)穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期提出了更大的挑戰(zhàn)。此次會議所提“一攬子”穩(wěn)金融應(yīng)對措施，可謂時(shí)機(jī)恰當(dāng)、針對性強(qiáng)且力度較大，建議在這些穩(wěn)金融政策執(zhí)行過程中注意處理好以下三個(gè)重要關(guān)系。

　　一是處理好金融深化改革與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。只有金融穩(wěn)定，才能更好地發(fā)揮金融體系效率。金融穩(wěn)定新舉措，既是為了積極主動(dòng)應(yīng)對外部環(huán)境對國內(nèi)金融體系的壓力，以及金融市場的劇烈波動(dòng)，同時(shí)也是我國金融體系堅(jiān)持長期深化改革進(jìn)程中的重要組成部分，其根本目的仍是實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新是實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，金融領(lǐng)域應(yīng)緊密圍繞“創(chuàng)新動(dòng)能”，重點(diǎn)深化直接融資市場的機(jī)制改革，并通過完善多層次市場體系機(jī)制體制建設(shè)，有效打通資金供給者與需求者之間的橋梁，滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最具活力主體的融資需求，特別要妥善解決好中小微企業(yè)以及民營企業(yè)的融資難融資貴問題。

　　二是處理好金融調(diào)控和監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前我國金融領(lǐng)域“去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管”已經(jīng)取得了較明顯的成效，是對前期我國金融發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的“過度自由化”與“脫實(shí)向虛”等問題的針對性糾正，也為打好防范化解金融領(lǐng)域系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)夯實(shí)了基礎(chǔ)，提供了有力支持。金融調(diào)控和監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展之間并非“對立關(guān)系”，而是在實(shí)踐檢驗(yàn)過程中的一種“磨合關(guān)系”，并通過“磨合”尋找到一條效率邊界。預(yù)計(jì)我國金融調(diào)控與監(jiān)管將從“問題治理導(dǎo)向”階段過渡到“效率提升導(dǎo)向”階段，我國金融行業(yè)發(fā)展將更加穩(wěn)健高效。

　　三是處理好金融市場波動(dòng)應(yīng)對與金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范之間的關(guān)系。金融市場主要包括貨幣市場、資本市場、匯率市場等。金融市場的劇烈波動(dòng)，會對國內(nèi)資金價(jià)格、人民幣匯率預(yù)期產(chǎn)生巨大影響，若應(yīng)對不及時(shí)，不排除誘發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的可能。穩(wěn)金融市場，是穩(wěn)金融的重要內(nèi)容。執(zhí)行金融穩(wěn)定政策中，應(yīng)密切關(guān)注國內(nèi)外短中長期因素變化可能對我國金融市場造成的負(fù)面沖擊，要做到提早識別風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)出臺并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施，穩(wěn)住市場預(yù)期。

　　金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。建設(shè)我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，更是需要一個(gè)現(xiàn)代化的金融體系。金融穩(wěn)定新措施落實(shí)過程中，應(yīng)嚴(yán)格恪守金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要旨，科學(xué)界定金融調(diào)控監(jiān)管與金融行業(yè)發(fā)展的效率邊界，有效應(yīng)對金融市場劇烈波動(dòng)對金融體系的系統(tǒng)性影響。如此，當(dāng)前金融領(lǐng)域暫時(shí)出現(xiàn)的困難和問題，就一定能得到妥善處置和解決，我國現(xiàn)代化金融體系建設(shè)水平會更上一層樓，保障國民經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”。

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