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　　經(jīng)參時評　建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系（四）

　　習近平總書記日前在主持中共中央政治局第三次集體學習時指出，要建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實體經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務實體經(jīng)濟的能力不斷增強。

　　實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，金融則是實體經(jīng)濟的血脈。我們要深刻領會習近平總書記建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中金融所扮演的角色和位置。

　　提高金融服務實體經(jīng)濟的能力，使金融回歸服務實體經(jīng)濟本源，是過去幾年來中央一直在強調的重要思想。第五次全國金融工作會議指出，為實體經(jīng)濟服務是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措。十九大報告也指出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發(fā)展。

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是一個有機整體。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標，也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換經(jīng)濟增長動力的迫切要求。在這個有機整體中，金融是重要組成部分，要構建與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系相匹配的現(xiàn)代金融體系。

　　一方面，金融要回歸實體本源，不能脫離實體經(jīng)濟自我繁榮。這也是金融系統(tǒng)防范風險發(fā)生的根本舉措。2012年以來，為了解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題，我國加快了金融自由化改革。在實際過程中，出現(xiàn)了一些混亂的情況。金融業(yè)規(guī)模在中國經(jīng)濟中的占比急劇上升，反而對實體經(jīng)濟產生擠壓效應。與此同時，影子銀行規(guī)模急劇攀升，網(wǎng)絡借貸野蠻生長，證券市場創(chuàng)新層出不窮，大量過剩流動性在一個個市場間左沖右突，不停地制造暴漲暴跌。整個金融系統(tǒng)呈現(xiàn)出脫離實體經(jīng)濟、自我繁榮、畸形發(fā)展的傾向，潛藏系統(tǒng)性風險。

　　2016年7月26日的中央政治局會議提出“抑制資產泡沫”。在此后發(fā)布的一系列文件中，中央對金融系統(tǒng)的定位和其在經(jīng)濟中所扮演的角色有了清晰的表述。金融業(yè)本質上要服務于實體經(jīng)濟，實體經(jīng)濟才是金融業(yè)的根源，不能脫離實體經(jīng)濟而自我發(fā)展，金融業(yè)的發(fā)展、改革、開放、創(chuàng)新都要以服務實體經(jīng)濟為導向。與此同時，防范系統(tǒng)性金融風險也成為當前整個金融系統(tǒng)的重要任務，從今年“一行三會”監(jiān)管工作會議來看，打好防控金融風險攻堅戰(zhàn)被擺到極其重要的位置。

　　另一方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系也對金融業(yè)提出了新的要求。建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，意味著更集約、更可持續(xù)的經(jīng)濟增長方式，意味著更加優(yōu)化的經(jīng)濟結構，經(jīng)濟的內生性增長動力更加充分。為服務實體經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)上述目標，金融系統(tǒng)需要相對應地進行改革和調整。

　　對于增長方式的轉變和經(jīng)濟結構的優(yōu)化，金融系統(tǒng)要堅持以服務供給側結構性改革為主線，在傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級、企業(yè)去庫存、去杠桿、降成本、補短板方面發(fā)揮金融支持作用，要在培育世界級先進制造業(yè)集群、培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)中發(fā)揮支持作用，把更多的資源傾斜到服務供給側結構性改革上。

　　對于增強經(jīng)濟的內生性增長動力，金融系統(tǒng)要在服務創(chuàng)新驅動發(fā)展上進行改革。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。在新材料、生物技術、新能源等新興行業(yè)上，金融資源要給予重點支持，在推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術和實體經(jīng)濟深度融合方面，金融系統(tǒng)也要發(fā)揮支持作用。從當前的實際情況來看，受制于舊的體制，一些新興企業(yè)在境內融資上市還比較困難，導致大量的優(yōu)質企業(yè)資源在境外融資上市。對此，金融系統(tǒng)應當進行有針對性的改革，使科技型、創(chuàng)新型企業(yè)在境內能夠得到便捷、快速的金融資源支持，快速發(fā)展壯大，增加整個經(jīng)濟的內生性增長動力。

　　當前，金融業(yè)需要在正本清源、防范風險的前提下，發(fā)揮對于現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的支持作用，過去曾出現(xiàn)的金融體系內部膨脹、脫實向虛、資金空轉等現(xiàn)象不能重演。

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