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　　經參時評建設現(xiàn)代化經濟體系（二）

　　習近平總書記強調，現(xiàn)代化經濟體系，是由社會經濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領域的相互關系和內在聯(lián)系構成的一個有機整體。

　　這一有機整體包括產業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、經濟體制等七大方面，它們是統(tǒng)一整體，要一體建設、一體推進。鑒于當前我國正處于經濟轉型和深化改革的關鍵時期，有必要也必須深刻領會現(xiàn)代化經濟體系有機整體性的準確內涵，確保不念歪經、不跑錯道。

　　理論和實踐一再表明，經濟體系是生產力和生產關系的辯證統(tǒng)一、有機結合。生產力最終決定生產方式的存在、發(fā)展和變革，生產關系直接決定生產力的性質，生產力和生產關系的矛盾運動構成了生產關系一定要適合生產力狀況的規(guī)律。

　　從生產力來看，現(xiàn)代化經濟體系離不開適宜的經濟發(fā)展規(guī)模，也就自然離不開一定的生產力。產業(yè)為本，產業(yè)體系無疑是生產力的直接載體，也是現(xiàn)代化經濟體系的物質基礎。建設創(chuàng)新引領、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系，就是要通過創(chuàng)新引領來推動技術進步，并促進實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等生產要素之間的協(xié)同發(fā)展，進而全面提升生產力。與此同時，沒有人，生產力也就無從談起，所以要建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，盡可能激發(fā)每個人的積極性與主動性。

　　從生產關系來看，現(xiàn)代化經濟體系需要一個行之有效并能最大程度解放生產力的生產關系。其一，建設充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經濟體制，就是要構建一個市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的政策體系，發(fā)揮好制度保障作用。其二，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，就是要為市場參與者創(chuàng)造一個市場準入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范的市場環(huán)境，以消除生產者與消費者、商品和要素之間的各種制度性摩擦。其三，建設多元平衡、安全高效的全面開放體系，就是要發(fā)展更高層次開放型經濟，雙向提升“引進來”與“走出去”的水平，以及增強我國的國際競爭力。

　　從生產力與生產關系的矛盾來看，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。所謂“不平衡不充分的發(fā)展”，集中體現(xiàn)在收入分配、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等方面，這就要求現(xiàn)代化經濟體系能夠有效化解新矛盾。其一，建設體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系，要實現(xiàn)收入分配合理、社會公平正義、全體人民共同富裕，因此今后三年全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)實為必然。其二，建設彰顯優(yōu)勢、協(xié)調聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，旨在實現(xiàn)區(qū)域良性互動、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，重要的對策在于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以及重新打造以城市群和灣區(qū)經濟為新特征的京津冀、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū)等經濟圈。其三，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，要實現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，這其實是“綠水青山就是金山銀山”的內在要求。

　　中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。面對新時代、新階段，需要牢牢抓住現(xiàn)代化經濟體系的整體性特征，樹立大局觀、全局觀、系統(tǒng)觀，采取扎實管用的政策舉措和行動，盡快形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經濟體系。具體到當下，尤其要大力發(fā)展實體經濟，繼續(xù)深化供給側結構性改革，把提高供給體系質量作為主攻方向，并著力擴大優(yōu)質增量供給。特別是金融必須服務實體經濟，以防控金融風險為重點的防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)必須取得實質性成效。

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