在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略引領下,部委正在打出更多的“組合拳”。
3月31日,國資委規(guī)劃發(fā)展局副巡視員袁雷峰在中航工業(yè)舉辦的“愛創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動上表示,國資委正在研究制定促進中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一個舉措,力爭在今年下半年中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會上出臺。
袁雷峰表示,就目前來看,國務院及相關部門對推動科技創(chuàng)新已經打出了兩記重拳。其一是,財政部、科技部、國資委三部委在今年2月29日聯(lián)合發(fā)布《國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵暫行辦法》,明確在全國范圍內,符合條件的國有科技型企業(yè)可實施股權和分紅激勵。
其二是,我國自2015年10月開始實施新修訂的促進科技成果轉化法,為確保法律落地,打通科技與經濟結合的通道,培育發(fā)展新產業(yè)新動能。而在今年3月2日,國務院又印發(fā)《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規(guī)定》對法律的規(guī)定作了進一步的細化和補充,提出了更為明確的操作措施。
“三個部委出臺的辦法,覆蓋的范圍是高新技術企業(yè),但有些企業(yè)該辦法是覆蓋不到的,為此我們正在研究制定促進中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新一個舉措,力爭在今年下半年中央企業(yè)科技創(chuàng)新大會上出臺?!痹追逭f。
他表示,在創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略指導之下,中央企業(yè)正緊密結合國企改革,從自身發(fā)展需要出發(fā),采取創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)投基金、研發(fā)資源共享、技術服務支撐、職工創(chuàng)意創(chuàng)新活動等多種形式,積極推進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,帶動全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),已經取得一些成效。在中航工業(yè)、中國電科、航天科工等央企展開的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎上,國資委將總結經驗,促進中央企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更上一層樓。
除了國資委,政府相關部門也都在積極落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。在今年全國兩會期間,科技部相關負責人透露,科技部將實施“科技成果轉移轉化的行動方案”,該方案將包括配套政策、各個領域積累的成果包以及資金支持和配套體制改革等一攬子內容,預計會大大提高中國科技創(chuàng)新成果的轉化步伐。
事實上,從今年政府工作報告提及的2016年重點工作,也能看出我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略“組合拳”的脈絡。
政府工作報告提出,今年要著力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技與經濟深度融合,提高實體經濟的整體素質和競爭力。深化科技管理體制改革、實施支持科技成果轉移轉化的政策措施、完善股權期權稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法等。
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