經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：為什么是城鎮(zhèn)化而不是城市化？
王國(guó)剛：雖然多數(shù)學(xué)者肯定了城市化的演進(jìn)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。但也有人持不同看法。雖然城市化確實(shí)對(duì)消除總體的絕對(duì)貧困起到了作用，但它對(duì)城市“貧困”狀況改善只是杯水車(chē)薪，在諸如拉丁美洲、非洲和東亞等國(guó)家和地區(qū)中，情況更為嚴(yán)重。我認(rèn)為，中國(guó)的特點(diǎn)將是“城鎮(zhèn)化”。這是中國(guó)根據(jù)國(guó)情并總結(jié)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)后做出的選擇。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：您認(rèn)為加大消費(fèi)性投資會(huì)不會(huì)引發(fā)新的通貨膨脹？
王國(guó)剛：我認(rèn)為不會(huì)。在1996年至2009的14年間，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率處于高位運(yùn)行(尤其是2002年以后在20%以上)，但同期的CPI和PPI都沒(méi)有因此而隨之上行，這說(shuō)明了固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率與物價(jià)增長(zhǎng)率之間并不必然存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系。消費(fèi)性投資的直接結(jié)果是創(chuàng)造“住、行、學(xué)”等方面的消費(fèi)對(duì)象和消費(fèi)條件，它不會(huì)直接改變“吃、穿、用”等方面的供過(guò)于求格局，因此，在正常情況下，不至于明顯推高CPI的增長(zhǎng)率。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：在擴(kuò)大消費(fèi)性投資中，眾多公共性基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將展開(kāi)，您認(rèn)為以政府目前的財(cái)力能夠支撐這樣龐大的投資么？
王國(guó)剛：這里有三個(gè)問(wèn)題需要認(rèn)真探討：一個(gè)，在城市化建設(shè)中，城市政府的財(cái)力并不僅僅局限于財(cái)政收入，可通過(guò)多種方式籌集建設(shè)所需資金，其中包括，在深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新背景下的籌集資金方式的創(chuàng)新。其二，在城市化建設(shè)過(guò)程中，城市政府的確需要投入大量的財(cái)力以支持各種公共性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但這不是永久性的。那種強(qiáng)調(diào)地方政府的城市化建設(shè)將無(wú)止盡地進(jìn)行財(cái)力投入的認(rèn)識(shí)，是不符合實(shí)踐進(jìn)程的。其三，城市化建設(shè)中相當(dāng)多具有商業(yè)潛力的項(xiàng)目，并不一定需要由城市政府的財(cái)力投入，可以通過(guò)社會(huì)力量(包括引進(jìn)外資)來(lái)解決投資問(wèn)題。在這方面最重要的不是投資的資金籌措，而是相關(guān)制度的建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，以劃清有關(guān)邊界、界定行為，促使社會(huì)各方面投資者的投資預(yù)期形成，保障他們的權(quán)益。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：您是位金融專(zhuān)家，可以談?wù)勗诔擎?zhèn)化過(guò)程中金融的作用么？
王國(guó)剛：金融是推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融服務(wù)的主要特點(diǎn)是，通過(guò)存貸款、資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)等機(jī)制將社會(huì)各方面暫時(shí)閑置資金集中起來(lái)轉(zhuǎn)移給相關(guān)實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門(mén)的企業(yè)使用，由此，推進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，金融服務(wù)的這些功能還將繼續(xù)發(fā)揮，但隨著城市經(jīng)濟(jì)展開(kāi)和居民收入提高，直接服務(wù)于居民理財(cái)(或財(cái)富管理)的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)將明顯增加。在這個(gè)過(guò)程中，金融服務(wù)的對(duì)象將從“機(jī)構(gòu)”轉(zhuǎn)向“個(gè)人”，因此，更加突出地體現(xiàn)“以人為本”的特性。另一方面，由于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)在具有多層次特點(diǎn)，各個(gè)層次各個(gè)城市在發(fā)展重心、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平和發(fā)展速率等方面不盡相同，這決定了需要有不同的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)來(lái)滿(mǎn)足它們的需要，因此，金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的差異化將成為金融創(chuàng)新的重心。與此對(duì)應(yīng)，金融監(jiān)管的理念、方式和手段也需要做相應(yīng)創(chuàng)新，以適應(yīng)這種差異化的發(fā)展。
