|
劉京煥
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)稅學(xué)院副院長(zhǎng) |
|
關(guān)鍵在于消除動(dòng)機(jī) |
“小金庫(kù)”治理實(shí)際涉及三個(gè)層面的問題,第一是“小金庫(kù)”要不要治理,第二是如何治理“小金庫(kù)”,而最關(guān)鍵的是第三點(diǎn)——“小金庫(kù)”治理能不能取得效果,也就是防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的問題。設(shè)立“小金庫(kù)”的動(dòng)機(jī)一是利益的驅(qū)動(dòng),二是外在環(huán)境的壓力。有些部門領(lǐng)導(dǎo)設(shè)立“小金庫(kù)”并不是將錢裝入自己口袋,其目的一方面是為了調(diào)動(dòng)員工積極性,給員工謀福利;另一方面是出于人情世故的需要。如果這些現(xiàn)實(shí)問題不解決,即使對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”者進(jìn)行教育、懲治,也不會(huì)起到好的效果。因此,加強(qiáng)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),完善制度、加強(qiáng)宣傳教育、加大處理處罰力度等等都是很有必要的,但其重點(diǎn)應(yīng)該放在對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”動(dòng)機(jī)的研究上。
