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　　2月8日晚，在有中國(guó)“達(dá)沃斯”之稱的“2009中國(guó)企業(yè)家論壇”的開(kāi)幕式上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家中的“斗士”張維迎又出另類觀點(diǎn)，稱國(guó)家應(yīng)將外匯儲(chǔ)備的一部分轉(zhuǎn)讓給國(guó)民，既能使老百姓擁有更多的財(cái)富，又能拉動(dòng)內(nèi)需；與會(huì)的中投集團(tuán)總經(jīng)理高西慶則當(dāng)即表示反對(duì)，他說(shuō)：“外匯儲(chǔ)備應(yīng)該集中在國(guó)家手里，由國(guó)家集中進(jìn)行控制管理，使外匯儲(chǔ)備起到資本增值的作用�！彪p方展開(kāi)了激烈爭(zhēng)辯。這一爭(zhēng)論引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。
 

 

 
正 方 觀 點(diǎn)
 
張維迎提出：應(yīng)將一半外匯儲(chǔ)備分給百姓

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎建議，應(yīng)拿出一半來(lái)分給居民�！盀槭裁凑钟忻绹�(guó)債券，而不是老百姓持有美國(guó)債券？如果將政府持有的美國(guó)債券給老百姓，讓中國(guó)人變成美國(guó)債券的持有者，這是一件好事�！�
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反 方 觀 點(diǎn)
 
高西慶表示分外儲(chǔ)可能帶來(lái)大麻煩

　　中國(guó)投資有限責(zé)任公司總經(jīng)理高西慶認(rèn)為，這一做法可能帶來(lái)更大的麻煩。 高西慶指出，外儲(chǔ)一旦分給老百姓，政府就不好對(duì)其進(jìn)行集中控制管理。對(duì)于把外儲(chǔ)分給百姓的提法必須想好了再做。
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正方親友團(tuán)  
  
  反方親友團(tuán)
 
分外匯儲(chǔ)備讓百姓的財(cái)富回歸百姓手中

　　中國(guó)的老百姓是天下最聰明的老百姓。中國(guó)的最大財(cái)富，就是勤勞精明的老百姓。歷史證明，把錢和經(jīng)濟(jì)資源給他們看管，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)騰飛。請(qǐng)精英們不要再冒傻氣了。
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外匯儲(chǔ)備分給個(gè)人似是而非

　　一旦把外匯儲(chǔ)備分給了百姓，將會(huì)大大削弱中國(guó)的對(duì)外結(jié)算力量，削弱對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，1萬(wàn)億美元分給個(gè)人，人民銀行將被迫發(fā)行接近7萬(wàn)億人民幣，對(duì)物價(jià)的沖擊可想而知。
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“每人發(fā)一萬(wàn)”是對(duì)公民權(quán)的提醒
　　上海政協(xié)委員刑普建議政府給全民發(fā)千元紅包時(shí),曾被斥為異想天開(kāi),后來(lái),東莞等地先后發(fā)放紅包。如今張維迎建議國(guó)企股份和外匯儲(chǔ)備部分分配到國(guó)民手中,我實(shí)在沒(méi)有理由懷疑這只是癡人說(shuō)夢(mèng)。
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分散外匯儲(chǔ)備福兮禍兮？

　　外匯儲(chǔ)備可結(jié)合現(xiàn)在的刺激計(jì)劃，為中小企業(yè)提供幫助。扶持中小企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，將部分外匯儲(chǔ)備用于這方面兼顧公平與效率，比無(wú)論男女老少見(jiàn)者有份進(jìn)行瓜分的做法更好。
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中投高管有資格指責(zé)“分匯于民”的建議嗎？

　　既要拉出去打得贏，又要有留下來(lái)守得住，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的確應(yīng)該給人們帶來(lái)福祉，而不應(yīng)該總是拿來(lái)給人觀賞的，更不應(yīng)當(dāng)讓老百信覺(jué)得這是國(guó)家的于己無(wú)關(guān)才好。
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全民分外儲(chǔ)果真“不差錢”？

　　單從數(shù)字上看，從當(dāng)前2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備中拿出一半給老百姓，國(guó)家還有1萬(wàn)億，老百姓得了實(shí)惠，乍一看去，似乎“不差錢”。但事實(shí)果真像表面上所呈現(xiàn)的那么簡(jiǎn)單嗎？
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回報(bào)支持改革的國(guó)民

　　如果按張維迎的思路，國(guó)家出手給每位公民發(fā)放足夠大的紅包，讓財(cái)富回歸百姓手中，消費(fèi)必將受到強(qiáng)烈刺激，內(nèi)需肯定拉動(dòng)起來(lái)。這才是平分外匯儲(chǔ)備建議的真正內(nèi)涵。
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為什么要把外匯儲(chǔ)備分給老百姓？

　　最近經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎建議將近2萬(wàn)億元的外匯儲(chǔ)備，拿出一半來(lái)分給老百姓。借用另外一個(gè)人的話評(píng)價(jià)一下這個(gè)建議，“今天我想說(shuō)，實(shí)在對(duì)他的觀點(diǎn)不敢恭維�！�
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給老百姓發(fā)放外匯儲(chǔ)備的合理性

　　給老百姓發(fā)外匯儲(chǔ)備的構(gòu)想，令人興奮，但能分給老百姓的，恐怕只能是外匯儲(chǔ)備的收益部分，以此彌補(bǔ)本來(lái)應(yīng)該得到但因?yàn)閰R率低估而沒(méi)能得到的福利。
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張維迎教授的建議欠缺常識(shí)

　　假如老百姓突然發(fā)現(xiàn)自己擁有了數(shù)百美元的美國(guó)國(guó)債,想必是很高興的,這也肯定可以讓老百姓更有安全感而增加消費(fèi)意欲。問(wèn)題是,我們需要“分外匯儲(chǔ)備”這么折騰嗎？
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將外匯儲(chǔ)備分給百姓是否可行？

　　給政府支招各式各樣，張維迎的方案至少提供了新的選擇。在現(xiàn)有情況下，這一方案也是一種創(chuàng)新。我們要看張維迎的方案是不是增進(jìn)了個(gè)體選擇的自由。就此而言，張的方案要優(yōu)于無(wú)所作為。
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學(xué)者提議每人發(fā)1萬(wàn)刺激消費(fèi)不現(xiàn)實(shí)

　　事實(shí)上，提議全國(guó)每人發(fā)1萬(wàn)，看起來(lái)很美很及時(shí)，但這些不過(guò)是部分學(xué)者們和某些群眾的一廂情愿罷了。望社會(huì)各界不要再妄議了，至于其中主要道理還和上面舉的清道光朝那個(gè)例子差不多。
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現(xiàn)在是向國(guó)民分配財(cái)富的時(shí)候了

　　無(wú)論是發(fā)放消費(fèi)券，還是分配外匯儲(chǔ)備和企業(yè)股票，都是國(guó)家向居民“給予”，而不是“少取”，不失為刺激經(jīng)濟(jì)、縮小收入差距的一種選擇，這種向國(guó)民分配財(cái)富、“藏富于民”的觀點(diǎn)是對(duì)的，值得鼓勵(lì)。
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張維迎外儲(chǔ)分給個(gè)人的怪論為何有市場(chǎng)？
　　一旦把外匯儲(chǔ)備分給了百姓，將會(huì)大大削弱中國(guó)的對(duì)外結(jié)算力量，削弱對(duì)外經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)，按照張維迎教授所說(shuō)，一萬(wàn)億美元分給個(gè)人，人民銀行將要逼迫發(fā)行接近7萬(wàn)億人民幣，對(duì)物價(jià)的沖擊可想而知。
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2萬(wàn)億外儲(chǔ)國(guó)民幫著用

　　目前政府主導(dǎo)的外匯儲(chǔ)備使用多以購(gòu)買美國(guó)債券為主，然而未來(lái)更多的資金應(yīng)該轉(zhuǎn)向支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。其實(shí)，無(wú)論國(guó)內(nèi)投資還是消費(fèi)都大有可為。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，張維迎所說(shuō)的，是值得肯定的。
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用外匯儲(chǔ)備“派糖”錯(cuò)在哪里

　　張維迎“外儲(chǔ)派糖論”存在著嚴(yán)重的錯(cuò)誤。想想看，沒(méi)有對(duì)等產(chǎn)品或服務(wù)供給增長(zhǎng)的貨幣收入增長(zhǎng)究竟意味著什么？要么是即時(shí)引爆的通貨膨脹，要么是即時(shí)導(dǎo)致的過(guò)度儲(chǔ)蓄以及被推遲的通貨膨脹。
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相關(guān)評(píng)論

　
  “每人發(fā)一萬(wàn)”不如讓民眾創(chuàng)富 外匯儲(chǔ)備和國(guó)有股票怎樣“瓜分”效率最高？  
　　在這樣的時(shí)刻,我們應(yīng)該呼喚的是重回改革的初衷,重回市場(chǎng)的本義,讓民營(yíng)企業(yè)、民間資金有更充分的投資渠道。只有市場(chǎng)力量完備,財(cái)富分配才能重回法治軌道。否則,我們不可避免地會(huì)陷入財(cái)富再分配的輪回之中,一次次地讓財(cái)富耗散,而不是增加。[查看全文] 　　我認(rèn)為，瓜分國(guó)有股票和外匯儲(chǔ)備并不是不可以，但要發(fā)揮財(cái)富效應(yīng)、真正拉動(dòng)內(nèi)需，最有效率的辦法不是全部直接分掉，而是“部分分給國(guó)民，部分劃給社�！�。相輔相成；老百姓過(guò)得更踏實(shí)了，拉動(dòng)內(nèi)需也容易了——何樂(lè)而不為之？[查看全文]
  期待財(cái)富分配更多向百姓傾斜 張維迎診斷正確而藥方錯(cuò)誤  
　　在分配機(jī)制上更多地向普通民眾傾斜，逐步縮小全社會(huì)日益拉大的貧富差距，減少人為因素所導(dǎo)致的苦樂(lè)不均，培植和壯大中等收入階層。只有這樣才能讓社會(huì)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，和諧。[查看全文] 　　我個(gè)人一直主張充實(shí)老百姓的“賬戶權(quán)益”的方式而不是直接劃撥解決還富于民的問(wèn)題。通過(guò)這樣的方式,充實(shí)國(guó)民的權(quán)益賬戶,夯實(shí)財(cái)富回歸民生的制度基礎(chǔ)。[查看全文]
專家觀點(diǎn)
 

　　趙曉：張維迎建議分外儲(chǔ)出發(fā)點(diǎn)不錯(cuò) 實(shí)際不可行

　　張維迎發(fā)表言論建議分一半外儲(chǔ)給百姓，經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙曉表示，張維迎的建議核心是要增加國(guó)民財(cái)富，但外儲(chǔ)不是財(cái)產(chǎn)，所以技術(shù)層面并不可行。[詳情]

　　龔方雄：政府動(dòng)用外匯的方式并不是直接發(fā)放給普通百姓，而是央行向財(cái)政部借出美元資產(chǎn)。

　　摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龔方雄則站在了支持動(dòng)用外匯儲(chǔ)備刺激經(jīng)濟(jì)的一方。然而，他認(rèn)為，政府動(dòng)用外匯的方式并不是直接發(fā)放給普通百姓，而是央行向財(cái)政部借出美元資產(chǎn)�！柏�(cái)政部可將‘從央行借入的美元’經(jīng)央行‘兌換’為人民幣，然后用于財(cái)政刺激方案�！� [詳情]

　　奚君羊：將外匯儲(chǔ)備直接發(fā)放給居民本身就是對(duì)“外匯儲(chǔ)備”意義的曲解。

　　“外匯儲(chǔ)備是貨幣當(dāng)局持有的資產(chǎn)，不是財(cái)政性的資金，不能直接動(dòng)用，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的常識(shí)�！鄙虾Ｘ�(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代金融研究中心副主任奚君羊針對(duì)最近討論熱烈的動(dòng)用外匯儲(chǔ)備刺激經(jīng)濟(jì)一說(shuō)道出了自己的觀點(diǎn)。[詳情]

　　宋頌興：發(fā)放外匯本身就存在問(wèn)題

　　南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興則提出自己的疑惑，“將外匯儲(chǔ)備分給老百姓根本不可能，實(shí)在不明白這一經(jīng)濟(jì)學(xué)基本常識(shí)為何會(huì)引來(lái)如此大的討論�！�[詳情]

　　魯政委：當(dāng)前情況下不贊成動(dòng)用存量外匯儲(chǔ)備

　　興業(yè)銀行資金營(yíng)運(yùn)中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委表示，當(dāng)前情況下不贊成動(dòng)用存量外匯儲(chǔ)備。
“國(guó)際金融形勢(shì)仍然一片黯淡，新興市場(chǎng)也可能面臨貨幣危機(jī)�！濒斦Q，中國(guó)有必要保持一定外匯儲(chǔ)備以防萬(wàn)一。[詳情]

 
 
合理使用外儲(chǔ)撬動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　既然外匯儲(chǔ)備是一國(guó)所擁有的外匯產(chǎn)權(quán)，是暫時(shí)寄存在國(guó)外的資產(chǎn)與財(cái)富，所以只有當(dāng)外匯儲(chǔ)備被使用了，其購(gòu)買力才能得到真正實(shí)現(xiàn)。否則，就相當(dāng)于在一段時(shí)間內(nèi)無(wú)償將本國(guó)產(chǎn)品贈(zèng)送給他國(guó)。但是需要注意的是，外匯儲(chǔ)備是貨幣當(dāng)局發(fā)行本國(guó)貨幣，進(jìn)而與眾多外匯持有者進(jìn)行交換而獲得集中管理的外匯資產(chǎn)，所以應(yīng)該由國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要合理地進(jìn)行戰(zhàn)略布局和使用，而不能簡(jiǎn)單地將之分配給國(guó)民。