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經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)讀書頻道
二、中美兩國貨幣構(gòu)成比較分析
將中美兩國貨幣構(gòu)成做一比較,有助于澄清對我國貨幣發(fā)行的某些模糊認(rèn)識。 首先,中美兩國M2統(tǒng)計(jì)口徑不一樣,不好簡單直接比較。美國貨幣供應(yīng)量包括四個層次:一是流通中現(xiàn)金M0,即聯(lián)邦儲備系統(tǒng)和存款機(jī)構(gòu)之外通貨;二是狹義貨幣M1,M1=M0+可交易用存款(支票存款、轉(zhuǎn)賬信用卡存款、各種與活期存款性質(zhì)相近的存款),不含存款機(jī)構(gòu)、美國政府、外國銀行和官方機(jī)構(gòu)在商業(yè)銀行存款;三是廣義貨幣M2,M2=M1+非交易用存款(隔夜回購協(xié)議、隔夜歐洲美元、貨幣市場存款賬戶、貨幣市場共同基金、儲蓄和小額定期存款等);四是廣義貨幣M3,M3=M2+其他貨幣性短期流動資產(chǎn)(大額定期存款、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單、長于隔夜的回購協(xié)議和歐洲美元等)。從2006年3月開始,美聯(lián)儲停止對外公布M3數(shù)據(jù)。 我國貨幣供應(yīng)量也有三個層次:一是流通中現(xiàn)金M0,即在銀行體系之外流通的現(xiàn)金;二是狹義貨幣M1,M1=M0+企業(yè)活期存款+機(jī)關(guān)團(tuán)體部隊(duì)存款+農(nóng)村存款+個人持有信用卡類存款;三是廣義貨幣M2,M2=M1+企事業(yè)單位定期存款+居民儲蓄存款+其他存款(財政存款除外)。隨著金融市場發(fā)展和金融工具創(chuàng)新,中國人民銀行多次修訂貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)口徑。2001年7月,中國人民銀行將證券公司客戶保證金計(jì)入M2。修訂后的M2=M1+居民儲蓄存款+單位定期存款+單位其他存款+證券公司客戶保證金。2011年10月起,中國人民銀行將非存款類金融機(jī)構(gòu)在存款類金融機(jī)構(gòu)存款和住房公積金存款納入M2的統(tǒng)計(jì)范圍。 仔細(xì)分析中美兩國貨幣體系,不難發(fā)現(xiàn)其中的巨大差異。其一,我國M1中不包括居民活期存款,因此,我國M1范圍比美國M1范圍窄。其二,美國將大額定期存款劃到M3,因此,我國M2范圍比美國M2范圍寬。其三,我國支票不能直接兌換成現(xiàn)鈔,當(dāng)兩國M1數(shù)值相同時,在美國有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義的現(xiàn)鈔是M1,而我國有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義的現(xiàn)鈔則小于M1。這個差別使得我國經(jīng)濟(jì)主體缺乏足夠的流通貨幣,而美國則有較充裕的貨幣。其四,在M2項(xiàng)下,當(dāng)M2數(shù)值相同時,則我國居民儲蓄存款金額很大,但流通的、有實(shí)際經(jīng)濟(jì)意義的貨幣卻很少,因?yàn)槲覈鳰2被高額儲蓄占了,而美國幾乎全部是M1。而且,美國金融市場發(fā)達(dá),金融工具品種繁多,規(guī)模巨大,持有這些資產(chǎn)可以非常便捷地轉(zhuǎn)變成貨幣,居民無需保有很多銀行存款。因此,教條主義地將兩國M2直接比較,將不會得出科學(xué)結(jié)論。 值得一提的是,美國貨幣政策中介目標(biāo)早已不是M2或M3。通常情況下,美聯(lián)儲把聯(lián)邦基金市場利率作為調(diào)控目標(biāo)。但是,2008年金融危機(jī)以來,該利率一直處在接近于零的水平,出現(xiàn)了所謂的“流動性陷阱”,因此,美聯(lián)儲政策也被幾輪“量化寬松(QE)”所取代。在實(shí)施這種“超常規(guī)”貨幣政策過程中,美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模呈現(xiàn)一種“超常規(guī)”擴(kuò)張趨勢。2008年9月以前,美聯(lián)儲總資產(chǎn)長期保持在大約0.90萬億美元的穩(wěn)定規(guī)模,總負(fù)債保持在0.86萬億美元左右。2008年9月10日,美聯(lián)儲資產(chǎn)總資產(chǎn)為0.93萬億美元,到2012年12月12日推出QE4,美聯(lián)儲總資產(chǎn)達(dá)到近2.92萬億美元,總資產(chǎn)規(guī)模驚人地擴(kuò)張了2.14倍。但是,從2008年底到2012年底,四年間美國累計(jì)M2上漲22.8%,GDP增長9.9%,而CPI漲幅只有6.3%。原因也許可歸結(jié)為市場信心不足,導(dǎo)致居民消費(fèi)和企業(yè)投資意愿下降,進(jìn)而導(dǎo)致貨幣流通速度下降;還有,就是美國貨幣政策產(chǎn)生了“溢出效應(yīng)”,向世界其他地區(qū)轉(zhuǎn)移了風(fēng)險。但是一個基本事實(shí)是,美國貨幣增長并非簡單地等于經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹相加。 新中國成立后的相當(dāng)長的時期,我國并沒有將貨幣供應(yīng)量作為貨幣政策中介目標(biāo),其間金融主管部門調(diào)控經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)是現(xiàn)金投放量和銀行信貸規(guī)模。改革開放之后,我國重視使用信貸規(guī)模調(diào)控。1985—1997年,中國人民銀行實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)劃、劃分資金、實(shí)存實(shí)貸、相互融通”的信貸資金管理政策,宏觀金融調(diào)控體現(xiàn)為對信貸規(guī)模和相應(yīng)再貸款數(shù)量直接性、計(jì)劃性和行政性調(diào)控。1998年以來,中國人民銀行轉(zhuǎn)而實(shí)行以貨幣供應(yīng)量為中介目標(biāo),以公開市場操作為主要政策工具的間接性貨幣政策調(diào)控體系。1994年第三季度,我國正式推出貨幣供應(yīng)量監(jiān)測指標(biāo),1996年1月開始公開發(fā)布月度貨幣供應(yīng)量數(shù)據(jù)。20世紀(jì)90年代以來,我國融資結(jié)構(gòu)逐漸發(fā)生變化。目前,傳統(tǒng)的以銀行為主導(dǎo)、資金多源于存款、主要提供低風(fēng)險和固定收益的間接融資模式,已經(jīng)難以滿足較高風(fēng)險的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融資需求,能夠提供多層次直接融資服務(wù)的資本市場體系正在形成,銀行信貸資金在各種融資中占比越來越小了。順應(yīng)這一變化,2002年1月中國人民銀行開始按月公布社會融資總量。目前,我國貨幣政策中介目標(biāo)實(shí)際是一個包含M2、銀行信貸規(guī)模和社會融資總量的多重目標(biāo)體系。 需要指出的是,我國居民活期存款屬于居民儲蓄存款,不屬于M1,而是包含在M2里面,因此M1中缺少了很大一塊活期存款,這在居民消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)作用越來越大的情況下,對M1數(shù)據(jù)分析就會嚴(yán)重失真。而在M2里面,居民定期存款占了很大比重,在一定程度上我國居民定期存款是對其他金融資產(chǎn)(如:債券和股票)的“替代”,這部分貨幣“活性”程度很低,這是我國M2規(guī)模較大的一個重要現(xiàn)實(shí)原因。因此,應(yīng)該及時調(diào)整我國M1和M2構(gòu)成,把M2中的居民活期存款劃歸到M1,這將有利于彌補(bǔ)現(xiàn)有M1的缺陷,有助于對貨幣供給做出科學(xué)分析。實(shí)際上,包括歐盟和日本在內(nèi)的主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體廣義貨幣包括M2和M3兩個部分,通常是指M3。如果計(jì)算M3/GDP,一定比M2/GDP大一些。
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