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一行兩會人士齊發(fā)聲:堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體 深化制度型開放
2022-11-22 記者 張莫 袁小康 北京報(bào)道 來源: 經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

  2022金融街論壇年會于11月21日至23日在北京金融街舉行。此次年會主題為“踔厲奮發(fā),共向未來——變局下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融合作”。在21日舉行的開幕式暨全體大會上,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、國家外匯管理局相關(guān)人士表示,要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn),與此同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)高水平制度型對外開放。多位人士表示,將繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,穩(wěn)定市場預(yù)期。

  堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方向

  與會人士認(rèn)為,金融支持實(shí)體的質(zhì)效正在提升。人民銀行行長易綱說,受疫情、外部沖擊等超預(yù)期因素影響,今年以來我國經(jīng)濟(jì)面臨一些挑戰(zhàn)和下行壓力,穩(wěn)健的貨幣政策及時(shí)加大了實(shí)施力度。按照黨中央、國務(wù)院部署,我們綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn),引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下降,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合融資成本。我國廣義貨幣M2、社會融資規(guī)模和人民幣貸款均保持了較快增長。易綱說,在加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度的同時(shí),近年來人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表規(guī)模保持了相對穩(wěn)定。

  金融在有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)同時(shí),也凸顯出精準(zhǔn)的特征。據(jù)易綱介紹,穩(wěn)健貨幣政策不僅有總量上的支持,也有結(jié)構(gòu)上的特色。人民銀行聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的堵點(diǎn)、難點(diǎn),發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策作用,持續(xù)加強(qiáng)對“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù),推動普惠金融“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。截至今年9月末,普惠小微貸款余額達(dá)到了23萬億元;授信戶數(shù)近5400萬戶,是2017年末的4倍;今年9月新發(fā)放的普惠小微貸款加權(quán)平均利率為4.7%,較2017年同期下降了1.8個(gè)百分點(diǎn)。

  談及未來,易綱表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度,實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),防控金融風(fēng)險(xiǎn),深化金融改革。

  證監(jiān)會主席易會滿也表示,要堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)著力點(diǎn)。主動融入經(jīng)濟(jì)社會大局,更好落實(shí)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等戰(zhàn)略部署,促進(jìn)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。制定實(shí)施新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案。

  人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清則表示,金融系統(tǒng)要在公益慈善事業(yè)中努力作出新的更大貢獻(xiàn)?!拔覀兘ㄗh,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以更加優(yōu)惠的價(jià)格,為公益組織、慈善活動提供融資、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)保障等金融服務(wù)。”他說。

  保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序

  近期,金融部門出臺了多項(xiàng)金融支持政策,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。與會人士也紛紛表態(tài),將繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,穩(wěn)定市場預(yù)期。

  易綱表示,房地產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)很多上下游行業(yè),其良性循環(huán)對經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一些調(diào)整,央行配合有關(guān)部門和地方政府,“一城一策”用好政策工具箱,降低了個(gè)人住房貸款利率和首付比例,支持剛性和改善性住房需求?!白罱覀償U(kuò)大了支持民企發(fā)債的‘第二支箭’,為民企發(fā)債提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),民營房地產(chǎn)企業(yè)也在支持范圍以內(nèi)?!币拙V說道。

  中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝說,金融部門出臺了多項(xiàng)金融支持政策,配合房地產(chǎn)市場主管部門和各地政府,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,堅(jiān)決阻斷、弱化風(fēng)險(xiǎn)外溢,穩(wěn)定市場預(yù)期與信心?!吧鲜稣咻^好地發(fā)揮了逆周期調(diào)節(jié)的作用,產(chǎn)生了積極的市場效果。我們將堅(jiān)持中央關(guān)于房地產(chǎn)市場發(fā)展的方針政策,堅(jiān)持市場化、法治化原則,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,推動中國房地產(chǎn)市場健康、可持續(xù)發(fā)展?!迸斯僬f道。

  易會滿在發(fā)言時(shí)表示,要密切關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)面臨的困難挑戰(zhàn),支持實(shí)施改善優(yōu)質(zhì)房企資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)劃,繼續(xù)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理債券融資需求,支持涉房企業(yè)開展并購重組及配套融資,支持有一定比例涉房業(yè)務(wù)的企業(yè)開展股權(quán)融資。

  制度型開放將繼續(xù)推進(jìn)

  值得注意的是,金融在堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體的同時(shí),金融業(yè)和金融市場的開放也邁上更高水平,與會人士認(rèn)為,開放的趨勢在未來也不會變。

  郭樹清表示,當(dāng)前,中國金融業(yè)進(jìn)入了高水平對外開放的新階段。黨的十九大以來,在華外資銀行資產(chǎn)增長近30%,在華外資保險(xiǎn)公司資產(chǎn)增長約120%,一批外資控股的理財(cái)、資管、基金和保險(xiǎn)集團(tuán)公司已陸續(xù)開業(yè)經(jīng)營。“我們將一如既往地歡迎經(jīng)營穩(wěn)健、資質(zhì)優(yōu)良、特色突出的外資金融機(jī)構(gòu)參與中國市場,共享世紀(jì)性增長機(jī)遇,共創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)和金融的輝煌。”他說。

  易會滿強(qiáng)調(diào),需要堅(jiān)持完善資本市場基礎(chǔ)制度。秉持市場化法治化原則,借鑒國際最佳實(shí)踐,結(jié)合中國特色和發(fā)展階段特征,深入推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)一攬子關(guān)鍵制度創(chuàng)新,擴(kuò)大高水平制度型對外開放,不斷增強(qiáng)市場活力和國際競爭力。

  潘功勝指出,十年來,我們統(tǒng)籌開放與安全,外匯領(lǐng)域的改革開放工作取得明顯成效?!拔磥?,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,統(tǒng)籌金融開放和安全,全力構(gòu)建適應(yīng)高水平對外開放的外匯管理體制,深化外匯領(lǐng)域改革開放,提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平,維護(hù)外匯市場穩(wěn)健運(yùn)行和國家經(jīng)濟(jì)金融安全?!彼f。(記者 張莫 袁小康 北京報(bào)道)

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