首頁 >> 正文
記者9月13日從工信部獲悉，工信部近日印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》（下稱《辦法》），提出將建立集群動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測機制，“十四五”期間，在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個左右集群，引導(dǎo)和支持地方培育一批省級集群。
工信部中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群促進工作，有利于完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育體系，形成“點線面結(jié)合”的促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作格局，打造覆蓋廣、專業(yè)強、服務(wù)優(yōu)的中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快促進中小企業(yè)專精特新發(fā)展。同時有利于為中小企業(yè)紓困解難，發(fā)揮中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群在資源對接、要素整合、管理服務(wù)等方面的作用，推進惠企政策宣貫落地，緩解企業(yè)在資金、供需、人才等方面的困難。
當(dāng)前，大部分?。▍^(qū)、市）制定了中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)政策，因地制宜推動中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。上述負(fù)責(zé)人表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地培育認(rèn)定的塊狀經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)、縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、特色小鎮(zhèn)等已超過600個，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動作用日益顯現(xiàn)。但是中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍普遍存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出、質(zhì)量效益不明顯、發(fā)展環(huán)境不完善、核心競爭力不強、產(chǎn)業(yè)協(xié)作與協(xié)同創(chuàng)新能力不高、國際合作水平偏低等問題。
《辦法》立足做強中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確了提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進集群數(shù)字化升級等六大培育重點工作。
其中，在提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上，《辦法》提出精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強專業(yè)化配套能力，強化質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支持集群參與先進制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。
在激發(fā)集群創(chuàng)新活力上，《辦法》提出構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺，集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源，推動集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機制，開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)運用和標(biāo)準(zhǔn)研制。
《辦法》明確，各級中小企業(yè)主管部門加強對集群的財政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實好各類惠企政策，加強對集群參與重大項目的支持力度，推動各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對集群的投資力度，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。
?
“真金白銀”政策解企業(yè)“燃眉之急”
今年以來，山東推出“一攬子”援企穩(wěn)崗、助企紓困政策，有力緩解了企業(yè)壓力，確保經(jīng)濟運行持續(xù)穩(wěn)中向好。
