從中共中央政治局會議提出“要促進平臺經濟健康發(fā)展”,到國務院常務會議強調“盡快出臺支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”,再到全國政協(xié)召開“推動數字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會……近段時間,支持平臺經濟健康發(fā)展的信號密集釋放。
在業(yè)內看來,促進平臺經濟健康發(fā)展的政策信號愈加強烈,常態(tài)化監(jiān)管方向更為明晰。在推動創(chuàng)新發(fā)展的取向下,平臺經濟發(fā)展有望迎來新一輪機遇期。
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近年來,湖北省竹山縣采取培育電商從業(yè)人員、引入電商平臺、建設直播基地等方式,助力縣域產品線上銷售。圖為工作人員在竹山縣電商直播中心直播銷售特色農產品。
新華社發(fā)(伍志尊 攝)
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政策信號密集釋放
近段時間,支持平臺經濟健康發(fā)展的信號持續(xù)釋放。
中共中央政治局會議進一步明確針對平臺經濟發(fā)展的政策取向——“要促進平臺經濟健康發(fā)展,完成平臺經濟專項整改,實施常態(tài)化監(jiān)管,出臺支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施?!?/p>
國務院常務會議強調“盡快出臺支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施”。國務院辦公廳發(fā)布通知,要求設置好“紅燈”、“綠燈”,促進平臺經濟健康發(fā)展,帶動更多就業(yè)。
全國政協(xié)召開“推動數字經濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會,提出“要支持平臺經濟、民營經濟持續(xù)健康發(fā)展”“研究支持平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展具體措施”“鼓勵平臺企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項目”“支持數字企業(yè)在國內外資本市場上市”……
國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會專題會議指出,關于平臺經濟治理,有關部門要按照市場化、法治化、國際化的方針完善既定方案,堅持穩(wěn)中求進,通過規(guī)范、透明、可預期的監(jiān)管,穩(wěn)妥推進并盡快完成大型平臺公司整改工作,紅燈、綠燈都要設置好,促進平臺經濟平穩(wěn)健康發(fā)展,提高國際競爭力。
無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《經濟參考報》記者表示,數字經濟是創(chuàng)新驅動發(fā)展的內在要求,也是穩(wěn)就業(yè)、促消費的重要支撐。平臺經濟與數字經濟發(fā)展具有高度適配性。平臺通過匯集信息、傳導數據、整合資源、便利交易,集聚了海量的商家與消費者,推動商品生產、流通及配套服務高效融合。
“近年來,平臺經濟迅猛發(fā)展的同時,也產生了資本無序擴張、‘大數據殺熟’、平臺‘二選一’等不正當競爭行為。有關部門此前對此展開專項整治并取得階段性進展?!眳晴硎荆斍?,支持平臺經濟健康發(fā)展需要堅持推動創(chuàng)新發(fā)展和強化監(jiān)管規(guī)范并重,并由專項整治轉入常態(tài)化監(jiān)管。
東吳證券認為,國家對平臺經濟和資本無序擴張的整頓取得一定成效,互聯(lián)網行業(yè)正待開啟新篇章。平臺經濟有望持續(xù)受益于數字經濟發(fā)展,板塊價值修復預期持續(xù)增強。
穩(wěn)定市場預期和投資者信心
“明確監(jiān)管規(guī)則,支持平臺企業(yè)、數字企業(yè)合法合規(guī)境內外上市融資,有利于引導和支持數字經濟、平臺經濟加強科技創(chuàng)新,更好地服務經濟社會發(fā)展,也有利于穩(wěn)定市場預期和投資者信心,為數字企業(yè)、平臺企業(yè)發(fā)展提供資金支持和良好營商環(huán)境?!眳晴f。
事實上,政策利好正在提振數字經濟從業(yè)者的信心。360創(chuàng)始人周鴻祎坦言,“支持數字經濟支持平臺經濟支持民營經濟,滿滿的正能量,在這個時刻,信心和希望比金子還寶貴?!?/p>
“過去幾年,數字經濟在我國經濟增長中扮演了驅動力的角色,但近兩年增長有所放緩,其自身發(fā)展需要找到新動能?!卑俣葎?chuàng)始人、董事長兼CEO李彥宏表示。
對于如何釋放數字經濟發(fā)展?jié)摿?,李彥宏認為,要強化頂層設計,加快基礎設施的智能化改造?!拔覀冊诮煌ā⒛茉?、水利、通信等領域建立起強大的基礎設施物理網絡,但過去的建設重硬件、輕軟件,智能化水平不高,還有很大的提升空間”。
“隨著數字經濟與各行業(yè)融合,未來所有的產業(yè)都將數字化。”周鴻祎表示,要從保障數字經濟發(fā)展的大局出發(fā),以底線思維考慮極端情況,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,將網絡安全升級為數字安全,真正構建數字安全體系,為數字經濟保駕護航。
浙江大學國際聯(lián)合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《經濟參考報》記者表示,從市場近期反應來看,中國互聯(lián)網行業(yè)在經歷一段時間調整后,前景依然值得期待。
引導和支持平臺加強創(chuàng)新
在業(yè)內看來,平臺經濟作為經濟發(fā)展中最活躍、增長速度最快的新興領域之一,應致力于技術創(chuàng)新,加大基礎研究和應用研究投入,更好地發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體活力。
“平臺企業(yè)是平臺經濟的主體,既有資本優(yōu)勢,也有場景優(yōu)勢,是技術創(chuàng)新最重要的參與者。相關政策信號顯示,未來要進一步發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體活力,助力數字經濟發(fā)展?!北P和林表示。
國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修日前表示,下一步,將堅持規(guī)范和發(fā)展并重,重點推動兩方面工作。一方面,健全平臺經濟治理體系,推動構建穩(wěn)定可預期的政策環(huán)境。另一方面,推動平臺經濟高質量發(fā)展,鼓勵平臺企業(yè)增強創(chuàng)新能力,賦能實體經濟,提升國際化發(fā)展水平。
在吳琦看來,更好發(fā)揮平臺企業(yè)創(chuàng)新主體作用,需要引導和支持平臺加強科技創(chuàng)新,推動平臺經濟與經濟社會融合發(fā)展,提升國際競爭力。一是引導和支持平臺經濟加大原創(chuàng)技術、核心技術投入力度,提升平臺經濟整體創(chuàng)新能力。二是支持數字企業(yè)上市和業(yè)務拓展。三是推動平臺經濟與智慧城市建設、產業(yè)互聯(lián)網發(fā)展相結合,在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域推廣應用。
同時,“要健全多方協(xié)同的平臺經濟治理體系和反壟斷規(guī)制體系,推進常態(tài)化監(jiān)管,通過立法規(guī)制引導平臺強化自身責任?!眳晴f。
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