科技部、中宣部日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于國(guó)家文化和科技融合示范基地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的通知》,在前三批55家國(guó)家文化和科技融合示范基地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果中,共有6家優(yōu)秀、41家合格,另有8家被要求整改。
具體來(lái)看,在39家集聚類(lèi)基地中,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的共4家,包括杭州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、湖南的馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園國(guó)家文化和科技融合示范基地、廣州國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地、深圳南山國(guó)家文化和科技融合示范基地。在16家單體類(lèi)基地中,評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的共2家,包括北京藍(lán)色光標(biāo)數(shù)據(jù)科技股份有限公司國(guó)家文化和科技融合示范基地、浙江大豐實(shí)業(yè)股份有限公司國(guó)家文化和科技融合示范基地。
另外,通知強(qiáng)調(diào),8家評(píng)價(jià)結(jié)果為整改的基地,須嚴(yán)格按照反饋的評(píng)價(jià)意見(jiàn)進(jìn)行有針對(duì)性的整改,整改期限為1年(2022年4月1日至2023年3月31日)。整改期滿(mǎn)后,兩部門(mén)將組織專(zhuān)家對(duì)整改情況進(jìn)行核查驗(yàn)收。整改通過(guò)的,保留其基地資格;整改未通過(guò)的,撤銷(xiāo)其基地的資格。
對(duì)照中宣部、科技部等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》,績(jī)效評(píng)價(jià)主要包括基地評(píng)估期內(nèi)發(fā)展?fàn)顩r、基地的空間布局與產(chǎn)業(yè)集聚特色、基地管理機(jī)制的建立和具體實(shí)施,以及所獲得政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持情況、所在城市出臺(tái)各類(lèi)針對(duì)性政策、基地建設(shè)發(fā)展中存在問(wèn)題與解決對(duì)策等5個(gè)方面15項(xiàng)內(nèi)容。
在量化指標(biāo)評(píng)價(jià)上,集聚類(lèi)基地重點(diǎn)考核近三年?duì)I業(yè)收入、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和榮譽(yù)資質(zhì)五個(gè)方面數(shù)據(jù),主要包括基地內(nèi)最具代表性的20家文化科技融合企業(yè)總體營(yíng)業(yè)收入、納稅額、研發(fā)投入資金額,以及經(jīng)省級(jí)以上(含省級(jí))相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)量和獲得省級(jí)及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)(項(xiàng))。
“從前三批55家基地考核結(jié)果來(lái)看,6家優(yōu)秀和41家合格基地均是文化和科技融合且主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居于行業(yè)領(lǐng)先地位,提供科技支撐的文化相關(guān)產(chǎn)品收入總和占比較高的單位,集中反映了各基地創(chuàng)建工作成效?!庇袠I(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,此次績(jī)效評(píng)價(jià)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在鼓勵(lì)引導(dǎo)各基地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的同時(shí),倒逼各基地發(fā)現(xiàn)融合軟肋,補(bǔ)齊科學(xué)技術(shù)支撐短板,系統(tǒng)推動(dòng)基地文化和科技深度融合。
《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,到2025年,基本形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的文化和科技融合創(chuàng)新體系,建成100家左右特色鮮明、示范性強(qiáng)、管理規(guī)范、配套完善的國(guó)家文化和科技融合示范基地。截至2021年,前四批已認(rèn)定85家。
“經(jīng)過(guò)10年的探索實(shí)踐,雖然我國(guó)文化和科技融合發(fā)展取得了良好成效,但從前三批55家基地績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分析來(lái)看,在體系建設(shè)、規(guī)范管理、創(chuàng)新融合等方面仍有較大差距?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士建議,未來(lái)要充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府在資源配置中的各自?xún)?yōu)勢(shì),樹(shù)立企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。以文化和科技融合示范基地為核心載體,引導(dǎo)高端文化科技創(chuàng)新要素圍繞示范基地布局和聚集,培育一批文化和旅游領(lǐng)域科技型龍頭企業(yè),扶植和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化科技創(chuàng)新企業(yè),推動(dòng)形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的品牌。
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