在新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作中，貨幣政策將如何發(fā)力?股市、匯市未來如何演進?金融支持中小微企業(yè)發(fā)展方面有哪些舉措?
2月7日，在國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會上，人民銀行副行長、外匯局局長潘功勝，銀保監(jiān)會副主席周亮詳解支持疫情防控相關(guān)金融政策以及緩解小微企業(yè)融資難融資貴的有關(guān)情況。
潘功勝在回應(yīng)“資管新規(guī)是否會延期，及延期時間是否為一年”的問題時表示，央行和銀保監(jiān)會正在進行技術(shù)評估，存在可能性。
貨幣政策工具箱充足
潘功勝表示，我國有充足的政策工具來應(yīng)對經(jīng)濟下行的壓力，在國際上主要的經(jīng)濟體中，中國的貨幣政策仍然是少數(shù)的處于常態(tài)化貨幣政策的國家。在實施貨幣政策時，要綜合考慮經(jīng)濟增長、杠桿率、通脹預(yù)期、匯率等內(nèi)外部平衡多重因素。在疫情背景下，在經(jīng)濟面臨下行壓力的背景下，保持經(jīng)濟增長更具有重要性。人民銀行在貨幣政策方面將認真研判，把握好度，平衡好貨幣政策支持經(jīng)濟增長和穩(wěn)杠桿的關(guān)系。
1月1日，央行宣布了下調(diào)存款準備金率0.5個百分點，釋放8000億長期資金。春節(jié)開市后，央行已累計開展1.7萬億公開市場逆回購操作，向市場投放資金。
對股市、匯市平穩(wěn)運行充滿信心
截至2月6日收盤，A股三大指數(shù)已連漲三天。與此同時，財政、貨幣、金融等政策措施不斷，保證疫情期間資本市場平穩(wěn)運行。
2月3日，春節(jié)假期后匯市首個交易日，在岸、離岸人民幣對美元雙雙跌破7關(guān)口。隨著市場情緒改善，2月5日，在岸、離岸人民幣對美元匯率雙雙返“6”后，7日，人民幣對美元匯率中間價報6.9768.較前一交易日上調(diào)217個基點。
潘功勝表示，2月3日金融市場開市表明了中國政府堅決維護中國市場的決心，展現(xiàn)了中國政府的自信，也說明中國金融市場走向成熟。A股和在岸人民幣出現(xiàn)較大調(diào)整，也在意料之中，在此之后企穩(wěn)回彈?？缇迟Y本流動和外匯供求保持基本穩(wěn)定，1月外匯儲備穩(wěn)中有升，對中國股市和匯市今后平穩(wěn)運行充滿信心。
四方面著手小微企業(yè)金融服務(wù)
在本次的疫情中，小微企業(yè)、民營企業(yè)由于自身的抗風(fēng)險能力比較弱，更容易受到疫情的沖擊，特殊時期需要采取一些特殊政策。
周亮表示，2020年將重點從增量、降價、提質(zhì)和擴面四個方面著手來做好小微企業(yè)的金融服務(wù)。
增量，是單戶授信1000萬元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款要實現(xiàn)“兩增”，貸款的增速不低于各項貸款的增速，有貸款余額的戶數(shù)不低于上年水平;降價，是努力實現(xiàn)普惠型小微企業(yè)的貸款綜合成本進一步降低;提質(zhì)，是努力提高小微企業(yè)貸款中的信用貸款、續(xù)貸和中長期貸款的比例。這也是困擾企業(yè)的一個難點;擴面，是新增貸款要更多投向首次從銀行機構(gòu)獲得貸款的小微企業(yè)，就是首貸率要提高。
周亮表示，具體措施有以下幾方面：
一是增加有效供給，商業(yè)銀行要單列小微企業(yè)的信貸計劃，對分支機構(gòu)要層層分解，壓實責(zé)任。同時，發(fā)揮好政策性銀行的逆周期調(diào)節(jié)作用，支持其運用資金優(yōu)勢，與中小銀行規(guī)范開展面向小微企業(yè)的轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)。重點支持加大對制造業(yè)小微企業(yè)的投放。引導(dǎo)銀行細分小微企業(yè)的客戶群體，形成小微金融市場既相互競爭又各有側(cè)重的格局，促進金融服務(wù)的下沉。
二是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。在監(jiān)管的評價體系中，設(shè)置專項的指標，強化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)銀行加大對小微企業(yè)首貸和續(xù)貸的力度，豐富信用貸款、中長期貸款的產(chǎn)品，更好地匹配和滿足小微企業(yè)的融資需求。
三是進一步推動降低小微企業(yè)融資成本。指導(dǎo)銀行機構(gòu)根據(jù)LPR的形成機制合理確定小微企業(yè)的貸款利率，督促大型銀行和股份制銀行發(fā)揮低利率融資的頭雁作用，重點指導(dǎo)使用了支小再貸款和政策性銀行轉(zhuǎn)貸款低成本資金的中小銀行也要降低它們的貸款利率。同時，嚴格查處小微企業(yè)融資中的不合理收費問題，例如加大以存定貸等查處力度。
四是進一步落實差異化監(jiān)管政策，優(yōu)化小微企業(yè)貸款的風(fēng)險分類制度，全面落實授信盡職免責(zé)的政策，適當提高小微企業(yè)的不良貸款容忍度，建立健全敢貸、能貸和愿貸的長效機制。
五是利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)提升小微企業(yè)的金融服務(wù)質(zhì)效。
六是加強信用信息的整合與共享。
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