伴隨長三角一體化發(fā)展和全面開放新格局的實施,國家加快了把虹橋商務(wù)區(qū)打造成國際開放樞紐的步伐?!督?jīng)濟參考報》記者日前從上海市閔行區(qū)相關(guān)部門獲悉,作為虹橋主城副中心所在地和承載著集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重任,閔行南虹橋及閔行北部區(qū)域,正圍繞打造國際開放樞紐,聚焦發(fā)展國際商貿(mào)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,建設(shè)國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺、擴大開放新高地、宜居宜業(yè)國際化新城區(qū),積極構(gòu)建聯(lián)動長三角、聯(lián)通國際的發(fā)展格局。
根據(jù)閔行區(qū)委六屆九次全會發(fā)布的《閔行區(qū)關(guān)于聚焦虹橋商務(wù)區(qū)積極參與打造虹橋國際開放樞紐的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)顯示,到2025年,閔行服務(wù)長三角的功能和輻射長三角的能力顯著提升,大虹橋國際商貿(mào)帶發(fā)展格局基本形成。到2035年,在以閔行南虹橋為重心的閔行北部區(qū)域,將成為國際開放樞紐和強勁活躍增長極的重要載體。
配置全球資源 打造國際中央商務(wù)區(qū)
總部經(jīng)濟是高度集聚和優(yōu)化配置技術(shù)、人才、資金等資源要素的核心模式,要充分發(fā)揮閔行南虹橋的平臺優(yōu)勢,注重招大引強,大力吸引各類總部機構(gòu),全力營造總部經(jīng)濟良好生態(tài)。
“我們將積極做好跨國公司總部和總部型機構(gòu)認定,進一步加快打造跨國公司總部集聚區(qū)。”上海南虹橋投資開發(fā)有限公司副總經(jīng)理吳濤表示。他透露,到2020年,全區(qū)新增跨國公司地區(qū)總部8家,新增內(nèi)資企業(yè)總部30家,樓宇單位面積稅收產(chǎn)出增長率達12%。
除了大力吸引跨國公司總部外,閔行南虹橋區(qū)域還在引進央企國企總部和打造長三角民營企業(yè)總部集聚區(qū)下功夫。據(jù)記者了解,該區(qū)域率先落實《國務(wù)院國資委上海市關(guān)于深化合作共同推進落實國家戰(zhàn)略框架協(xié)議》,力爭落地若干代表性央企國企總部項目。積極爭取中央企業(yè)在閔行南虹橋設(shè)立功能型機構(gòu)、研發(fā)型平臺、貿(mào)易型分支、創(chuàng)新聯(lián)合體等總部。此外,他們還進一步加快民營企業(yè)總部和總部型機構(gòu)的認定工作,加強對企業(yè)總部和總部型機構(gòu)的政策激勵。積極拓寬民營企業(yè)融資渠道,在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,提升對民營企業(yè)總部的金融綜合化服務(wù)水平。
“我們將加快集聚知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和高能級國際組織機構(gòu)?!遍h行區(qū)相關(guān)工作人員稱,全區(qū)將著力加快銀行、保險、證券、信托、基金等金融服務(wù)行業(yè)的高端機構(gòu)集聚閔行南虹橋區(qū)域,進一步強化國際化中央商務(wù)區(qū)的經(jīng)濟主導(dǎo)和控制功能。大力吸引會計師事務(wù)所、管理咨詢、法律服務(wù)、地產(chǎn)服務(wù)、人力資源等知名專業(yè)服務(wù)業(yè)機構(gòu)入駐南虹橋區(qū)域,進一步優(yōu)化國際化中央商務(wù)區(qū)高端資源配置功能。積極吸引具有影響力的國內(nèi)外商會協(xié)會、投資促進機構(gòu)和國際經(jīng)貿(mào)組織等入駐南虹橋區(qū)域,充分發(fā)揮高能級國際組織機構(gòu)聯(lián)通共融的影響力,進一步擴大國際化中央商務(wù)區(qū)的匯聚輻射作用。
高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 打造國際貿(mào)易新平臺
記者獲悉,在打造國際貿(mào)易中心新平臺方面,閔行南虹橋?qū)⒊浞忠劳休d體優(yōu)勢,加快打造面向長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進出口商品集散地,推動國際貿(mào)易、高端商業(yè)、高端醫(yī)療、國際教育等高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。
“到2020年,新增多家跨境電商和首家首店模式的商業(yè)企業(yè),集聚多家海外貿(mào)易投資機構(gòu),形成若干個百億級的商品銷售平臺,全區(qū)商品銷售總額達到4665億元?!眳菨硎荆覀儗⒎e極爭取海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新模式在閔行試點,將匯總征稅、多元化稅收擔(dān)保機制等政策復(fù)制推廣到虹橋進口商品展示交易中心,形成保稅展示展銷常態(tài)化制度安排。
據(jù)悉,未來將重點打造“虹橋品匯”進口商品展示交易中心和保稅物流中心(B型)、長三角電子商務(wù)中心、虹橋海外貿(mào)易中心、經(jīng)緯集團IMX全球商品博覽會等載體。進一步發(fā)揮進口商品展示交易中心和保稅物流中心的平臺作用,培育保稅展示、商品交易、價格形成、信息發(fā)布等核心功能。充分發(fā)揮虹橋海外貿(mào)易中心平臺功能,集聚多家海外貿(mào)易投資機構(gòu),加快培育引進跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的獨角獸企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),高水平建設(shè)專業(yè)貿(mào)易平臺和跨境電商平臺,推動形成若干個百億級商品銷售平臺。
而在加快高端商業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面,閔行南虹橋?qū)⒎e極引入首店首家模式的商業(yè)企業(yè),吸引知名品牌旗艦店、體驗店、概念店等入駐,增強消費體驗功能,擴大高端商業(yè)輻射半徑,打造引領(lǐng)高端消費新地標(biāo)?!斑M一步發(fā)揮重點商圈連片聯(lián)動效應(yīng),積極推動大虹橋國際商貿(mào)帶各商務(wù)區(qū)優(yōu)勢互補、特色鮮明、聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮虹橋、莘莊兩個城市副中心的引擎功能,強化對吳中路商務(wù)區(qū)、七寶生態(tài)商務(wù)區(qū)、九星商務(wù)區(qū)、南方商務(wù)區(qū)的輻射帶動作用?!遍h行區(qū)經(jīng)委相關(guān)工作人員介紹稱。
另外,在強化高水平醫(yī)療服務(wù)方面,閔行南虹橋?qū)⒁劳行潞鐦驀H醫(yī)學(xué)中心“國家健康旅游示范基地”首批試點,加快發(fā)展高水平醫(yī)療服務(wù)大健康產(chǎn)業(yè)。積極爭取國家和市級高水平醫(yī)學(xué)研究項目和重點實驗室落戶新虹橋國際醫(yī)學(xué)中心。并且引入優(yōu)質(zhì)的國內(nèi)外健康研發(fā)和教育培訓(xùn)資源,積極培育高水平醫(yī)療人才,增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員涉外服務(wù)能力。
而在提升國際教育服務(wù)能級上,該區(qū)域吸引國際一流高等學(xué)校開設(shè)高等商科合作教育項目,加強與區(qū)域內(nèi)商業(yè)企業(yè)的協(xié)作交流,加快培育和輸送具有國際視野的精英人才。積極吸引上海主城片區(qū)和閔行腹地的優(yōu)質(zhì)教育資源,鼓勵優(yōu)質(zhì)外籍人員子女學(xué)校進行布點和擴大規(guī)模。并且努力提高中外優(yōu)質(zhì)教育交流水平,持續(xù)優(yōu)化國際化的教育交流合作,全面提升國際教育的服務(wù)能級和水平。
開放樞紐門戶 打造擴大開放新高地
《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》對虹橋商務(wù)區(qū)明確了新的定位,要致力打造虹橋國際開放樞紐,提升服務(wù)國家發(fā)展大局能級,建設(shè)國際化的中央商務(wù)區(qū)和國際貿(mào)易中心新平臺,形成服務(wù)長三角聯(lián)通國際的樞紐功能。
在業(yè)內(nèi)專家看來,未來的上海虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展勢必要在國際、開放、樞紐上做深文章。事實上,閔行區(qū)委六屆九次全會發(fā)布的“實施意見”也明確指出,要進一步擴大服務(wù)業(yè)、金融業(yè)開放,全力打造國際展會論壇和高端商務(wù)活動的承載功能,不斷放大在示范引領(lǐng)、開放合作方面的樞紐門戶作用。到2020年,全區(qū)形成3個以上基金小鎮(zhèn)和股權(quán)投資機構(gòu)集聚載體。
具體來看,首先加快推進服務(wù)業(yè)擴大開放。率先落實《上海市新一輪服務(wù)業(yè)擴大開放若干措施》,進一步提升服務(wù)業(yè)能級與競爭力。集聚發(fā)展知識密集型服務(wù)業(yè),積極吸引會計、審計、法律、咨詢、設(shè)計等領(lǐng)域的代表性企業(yè)入駐閔行南虹橋。未來該區(qū)域?qū)⑼苿用舛愅硕愊刃邢仍?,推進旅游服務(wù)業(yè)對外開放。
其次,積極推動金融業(yè)開放發(fā)展。依托大虹橋國際貿(mào)易金融服務(wù)基地、虹橋產(chǎn)業(yè)基金小鎮(zhèn)、南虹橋國際金融園區(qū)等現(xiàn)代金融集聚載體,重點發(fā)展貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易融資、信用擔(dān)保、保值避險、財務(wù)管理等金融服務(wù),鼓勵對沖量化、財富管理、融資租賃、融資擔(dān)保、小額貸款、商業(yè)保理等新興金融機構(gòu)入駐。
在強化對于長三角的國際交往支撐方面,借助閔行南虹橋?qū)I(yè)服務(wù)資源,進一步擴大“上海服務(wù)”在長三角的影響力。豐富推介展示載體,積極推動世界貿(mào)易中心平臺、國際商會活動中心、“一帶一路”商事法律服務(wù)中心、企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)中心等平臺落地,為長三角城市群對接全球經(jīng)濟體提供便捷可靠的窗口和渠道服務(wù)。在承接國際展會論壇和高端商務(wù)活動方面,優(yōu)先布局導(dǎo)入“虹橋國際論壇”等國家級、市級以上(含市級)重大功能性項目,積極爭取虹橋國際經(jīng)濟論壇永久會址落地,把虹橋國際論壇打造成國際一流高層次經(jīng)濟論壇。加強會商旅文體聯(lián)動,形成高品質(zhì)的商務(wù)活動集聚區(qū)。
提升產(chǎn)城融合 打造宜居宜業(yè)新城區(qū)
在聚焦提升閔行南虹橋產(chǎn)城融合功能,打造宜居宜業(yè)國際化新城區(qū)上,實施意見指出,充分挖掘閔行南虹橋的空間優(yōu)勢,注重品質(zhì)品位,加快重點區(qū)域建設(shè)和功能開發(fā)步伐,建設(shè)國際化高品質(zhì)社區(qū)。
據(jù)悉,閔行區(qū)相關(guān)部門將對照《上海虹橋主城片區(qū)單元規(guī)劃》《虹橋商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,抓緊開展閔行南虹橋規(guī)劃修編。編制閔行南虹橋核心區(qū)城市設(shè)計詳細方案,形成上海西部獨具特色的核心地標(biāo)和城市中心風(fēng)貌。優(yōu)化生態(tài)空間布局,推動生態(tài)空間與城市空間融合,加快前灣公園等生態(tài)廊道和公園綠地規(guī)劃建設(shè)。加快華漕三個單元控詳規(guī)劃修編,提升重點區(qū)域開發(fā)強度和容積率。
在優(yōu)化空間功能結(jié)構(gòu)方面,實施意見加快推動閔行區(qū)與市地產(chǎn)集團簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)土地空間的功能提升方向和高品質(zhì)開發(fā)能級。提升用地效率和質(zhì)量,引導(dǎo)TOD開發(fā),提升公共中心、軌交站點周邊等重點地區(qū)的開發(fā)強度。合理提高住宅開發(fā)強度和高度,滿足不同類型人群居住需求。
值得一提的是,實施意見還明確要求加快提升六大功能,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,將閔行南虹橋打造成為國際一流商務(wù)區(qū)。“我們將配合滬蘇湖鐵路、軌道交通13號線西延伸、嘉閔線、機場聯(lián)絡(luò)線等軌道交通建設(shè),加快研究南虹橋片區(qū)軌道交通加密的可行性方案,重點研究利用F1線線位增設(shè)軌道交通的可行性,適時開展軌交25號線規(guī)劃前期研究工作。有序推進綜合交通建設(shè),完成綏寧路(天山西路—區(qū)界)等骨干道路以及配套市政道路項目。加快完善南虹橋內(nèi)部交通微循環(huán)、慢行交通、靜態(tài)交通網(wǎng)絡(luò)?!眳菨硎尽?/p>
另外,未來閔行南虹橋還將加快光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)、通信基站、通信管道等信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成國內(nèi)首個“5G示范商務(wù)區(qū)”,共同打造虹橋綜合指揮“智慧”平臺。加強地下空間合理開發(fā)利用,積極爭取建設(shè)多級網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng)。
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近期,海南多個市縣農(nóng)產(chǎn)品遭遇跌價、滯銷困境。對此,海南精準施策,通過給予應(yīng)急補貼和獎勵、開辟綠色通道等舉措,力圖打通產(chǎn)銷梗阻。
中央企業(yè)在奮戰(zhàn)抗擊疫情前線、做好疫情防控工作的同時,正積極安排復(fù)工復(fù)產(chǎn),全力以赴保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。