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得服務(wù)貿(mào)易者得天下
2019-10-24 作者: 陳俊俠 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  在對(duì)美國(guó)訴歐盟非法補(bǔ)貼空客案做出歷史性裁決后不久,世界貿(mào)易組織(WTO)日前再出大招——專門(mén)以服務(wù)貿(mào)易為主題發(fā)布《2019世界貿(mào)易報(bào)告》,這在歷史上尚屬首次。

  世人皆知,全球貿(mào)易以貨物貿(mào)易為主,WTO今年破天荒地推出第一份只談服務(wù)貿(mào)易的年度貿(mào)易報(bào)告,就是向世界發(fā)出了一個(gè)明確信號(hào)——今后可能是得服務(wù)貿(mào)易者得天下。

  WTO有三大旗艦報(bào)告,分別是年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告和世界貿(mào)易報(bào)告,其中貿(mào)易報(bào)告具有前瞻性、趨勢(shì)性和研究性的特點(diǎn),對(duì)全球貿(mào)易具有風(fēng)向標(biāo)意義。報(bào)告強(qiáng)調(diào),服務(wù)貿(mào)易已成為國(guó)際貿(mào)易中“最具活力”的組成部分,其作用在未來(lái)幾十年將“繼續(xù)增強(qiáng)”;服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)中的重要性被長(zhǎng)期低估,其在全球價(jià)值鏈中的作用越來(lái)越重要;服務(wù)貿(mào)易成本呈下降趨勢(shì),未來(lái)將大發(fā)展……綜觀這些描述,不難得出上述結(jié)論。

  WTO的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也說(shuō)明服務(wù)貿(mào)易將迅猛發(fā)展:2005年以來(lái),服務(wù)貿(mào)易增速始終比貨物貿(mào)易高將近1個(gè)百分點(diǎn);2005年至2017年,跨境交付的服務(wù)貿(mào)易額翻了一番多;按照最保守的統(tǒng)計(jì)方法,2017年服務(wù)貿(mào)易占全球總貿(mào)易額23%左右,到2040年其份額將擴(kuò)大到35%左右,增長(zhǎng)約50%。

  服務(wù)貿(mào)易將迎來(lái)大發(fā)展的重要依據(jù),是當(dāng)今世界存在嚴(yán)重“服務(wù)-貨物貿(mào)易倒掛”現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)生產(chǎn)某樣商品較多,其出口額也往往比其他商品更高,但這一“規(guī)律”卻沒(méi)有在服務(wù)貿(mào)易上體現(xiàn)出來(lái)。服務(wù)業(yè)是當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè),占全球GDP的三分之二強(qiáng),吸引超過(guò)三分之二的外國(guó)直接投資,在發(fā)展中國(guó)家中提供近三分之二的就業(yè)機(jī)會(huì),發(fā)達(dá)國(guó)家則達(dá)到五分之四。但按照目前通行的統(tǒng)計(jì)方式,這個(gè)“功勛產(chǎn)業(yè)”每年的貿(mào)易額卻只占全球貿(mào)易總額的20%多。正因?yàn)榕c總產(chǎn)值“嚴(yán)重不相符”,服務(wù)貿(mào)易潛力無(wú)限。

  服務(wù)-貨物貿(mào)易為何會(huì)倒掛?主要原因包括,大部分服務(wù)因具有“當(dāng)面交付性”而很難跨境貿(mào)易,服務(wù)貿(mào)易成本普遍比貨物貿(mào)易更高,一些服務(wù)貿(mào)易很難統(tǒng)計(jì),金融和信息等服務(wù)因與國(guó)家安全具有強(qiáng)聯(lián)系性而受到嚴(yán)格監(jiān)管等。

  為什么今后服務(wù)貿(mào)易會(huì)大發(fā)展?主要因?yàn)榭萍歼M(jìn)步和生活水平提高。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,遠(yuǎn)程醫(yī)療等跨國(guó)服務(wù)將大增;隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展,跨國(guó)交易成本劇降;隨著人民生活水平普遍提高,出境旅游和出國(guó)留學(xué)等服務(wù)需求量激增;隨著貨物服務(wù)化理念深入人心,貨物的價(jià)值更多體現(xiàn)在隨之附加的服務(wù)上。21世紀(jì),服務(wù)很可能將取代貨物成為主要商品,服務(wù)貿(mào)易也將取代貨物貿(mào)易成為國(guó)際貿(mào)易主流。

  需要說(shuō)明的是,各國(guó)統(tǒng)計(jì)服務(wù)國(guó)際貿(mào)易主要看四種服務(wù)模式,分別是跨境交付(如跨國(guó)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù))、境外消費(fèi)(如出國(guó)購(gòu)物)、商業(yè)存在(如外國(guó)投資企業(yè)在某國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng))、自然人移動(dòng)(如勞務(wù)輸出),其中“商業(yè)存在模式”最難統(tǒng)計(jì),因此以前較少被算入貿(mào)易額。WTO估算,按照“商業(yè)存在模式”提供的服務(wù)是最多的。在《2019世界貿(mào)易報(bào)告》中,WTO實(shí)驗(yàn)性地把商業(yè)存在納入服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),得出一個(gè)驚人的結(jié)果:2017年全球服務(wù)貿(mào)易總額可能已超過(guò)13萬(wàn)億美元,占全球貿(mào)易總額的40%多。按照這個(gè)結(jié)果,服務(wù)貿(mào)易已逼近貨物貿(mào)易。

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