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　　日前，隨著全國第一起個人債務集中處理案在溫州成功審結，個人破產制度從學理躍入實踐，引發(fā)熱議。2019年7月16日，發(fā)改委等十三部門聯(lián)合印發(fā)《加快完善市場主體退出制度改革方案》，首次提出“逐步推進建立自然人符合條件的消費負債可依法合理免責，最終建立全面的個人破產制度”。企業(yè)家作為市場經濟的生力軍、經濟創(chuàng)新的中流砥柱、經濟轉型升級的中堅力量，當他們因“終身性”財務枷鎖而輾轉反側，被逼債而流離失所，害怕被烙以失信債務人道德缺失的刻板印象而憂心忡忡時，理應獲得浴火重生的機會。

　　企業(yè)家是市場經濟的發(fā)動機，最大限度釋放企業(yè)家活力是增強經濟內生動力的重要一環(huán)。阿爾弗雷德·馬歇爾在土地、資本和勞動三個基本生產要素之外，提出了第四個要素“企業(yè)家才能”。在此基礎上，約瑟夫·熊彼特深化對企業(yè)家地位的認識，指明企業(yè)家“創(chuàng)造性破壞”活動帶來的創(chuàng)新行為是商業(yè)周期和經濟發(fā)展的根本原因。當前我國公司普遍以個人財產擔保企業(yè)債務，大量企業(yè)家背負企業(yè)連帶清償責任。數千萬個體工商戶、合伙企業(yè)等非法人組織也面臨無限責任的償付風險，由此衍生的償債問題日趨嚴重。建立個人破產制度迫在眉睫。

　　個人破產制度正是通過為企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新與發(fā)展提供制度支撐與風險控制，達到煥發(fā)市場經濟競爭活力的目的。個人破產以“重新開始”為理念，為企業(yè)家提供“社會保險”，改變市場主體對創(chuàng)業(yè)失敗的畏懼觀念。由此，企業(yè)家不會因經營失敗而逃債跑路，因一招不慎陷入債務危機而背負終身罵名，被列入“老賴”而生活處處受限。企業(yè)家得以光明正大地退出市場，以全新姿態(tài)直面投資創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)。此外，個人破產制度因其特有的免責機制，為創(chuàng)新中的“失敗者”提供盾牌保護，使得債務人的失誤風險變得可預期。通過包容企業(yè)家的經營失敗，個人破產制度能夠激揚企業(yè)家奮發(fā)創(chuàng)新，助推產業(yè)跨越升級。

　　個人破產制度對企業(yè)家設置的免責條件要嚴寬適中：既要激發(fā)勇于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)家精神，又要防止個人破產制度淪為“假破產、真逃債”的工具。個人破產制度旨在挽救誠實的企業(yè)家。對隱藏謊報財產狀況導致債權人利益受到損害的老賴，應當毫不留情地予以打擊。這也是其他國家個人破產制度中均規(guī)定“免責例外”以及欺詐行為等不可豁免債務的原因。在溫州的蔡某案中，法院令蔡某以宣讀《無不誠信行為承諾書》的方式承諾其若有失信行為，將按照原債務額恢復清償，乃為表明蔡某符合債務集中清理的條件，值得個人破產制度的人文關懷。

　　正如維爾納·桑巴特所說，企業(yè)家精神是一種不可遏止的動態(tài)力量，是一種世界性的追求和積極的精神。個人破產制度給予誠實而不幸的企業(yè)家從頭再來的機會，讓他們有機會輕裝前行。隨著個人破產試點的推進，具有個人破產實質功能案件的探索，地方個人破產規(guī)則的落地，我國個人破產統(tǒng)一立法如箭在弦上。在進一步利用互聯(lián)網技術完善個人征信系統(tǒng)與財產登記制度的前提下，我國應當加速補全“半部破產法”，為各類投資興業(yè)的市場主體提供市場退出的渠道，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動經濟高質量發(fā)展。

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