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　　央行日前印發(fā)了《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》（簡稱《規(guī)劃》），明確了我國今后三年金融科技發(fā)展目標、重點方向和主要任務，為金融科技的發(fā)展提供了方向指引。

　　自金融穩(wěn)定理事會（FSB）于2016年提出“金融科技是技術驅動的金融創(chuàng)新”這一定義以來，全球已在此基礎上形成共識，以現(xiàn)代科技成果改造或創(chuàng)新金融產(chǎn)品、經(jīng)營模式、業(yè)務流程的嘗試與應用層出不窮。央行于2017年5月份成立了金融科技委員會，并啟動了金融科技應用試點。經(jīng)過幾年來的摸索和實踐，最終形成了這份指引未來三年發(fā)展的《規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，按照全國金融工作會議要求，秉持“守正創(chuàng)新、安全可控、普惠民生、開放共贏”的基本原則，充分發(fā)揮金融科技賦能作用，推動我國金融業(yè)高質量發(fā)展。

　　從頂層設計來看，應加強金融科技戰(zhàn)略部署。金融科技是推動金融轉型升級的新引擎、服務實體經(jīng)濟的新途徑、促進普惠金融發(fā)展的新機遇、防范化解金融風險的新利器。作為金融科技行業(yè)發(fā)展的頂層規(guī)劃，《規(guī)劃》首先強調要從長遠視角加強頂層設計，把握金融科技發(fā)展態(tài)勢，強化統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機制、人才隊伍建設等方面的戰(zhàn)略部署，為金融科技發(fā)展提供保障。

　　技術方面，應強化金融科技合理應用。金融科技是金融與科技的深度融合，涵蓋大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、分布式數(shù)據(jù)庫等多個技術領域。技術應用既提高了金融科技的質量和效率，也擴大了金融科技范疇。應以重點突破帶動全局，規(guī)范關鍵共性技術的選型、能力建設、應用場景和安全管控，全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質量發(fā)展的“新引擎”。

　　應用方面，應賦能金融服務提質增效。傳統(tǒng)模式下，金融行業(yè)往往只能對大客戶、高凈值客戶提供個性化、定制化服務，對絕大多數(shù)客戶只能提供標準化服務。金融科技可以提升傳統(tǒng)金融服務水平、創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品，使得金融朝著個性化、多元化和服務精細化方向發(fā)展。應合理運用金融科技手段完善產(chǎn)品供給、降低服務成本、優(yōu)化融資服務，提升金融服務質量與效率，使金融科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓民生，推動實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。

　　安全方面，應增強金融風險技防能力。金融科技在提升金融效率、降低成本和增強風控能力方面效果顯著，但技術的深入融合一定程度上模糊了業(yè)務邊界，擴大了風險傳播范圍。要正確處理安全與發(fā)展的關系，運用金融科技提升跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風險的識別、預警和處置能力，加強網(wǎng)絡安全風險管控和金融信息保護，做好新技術應用風險防范，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。

　　監(jiān)管方面，應加大金融審慎監(jiān)管力度。金融科技作為跨界新興產(chǎn)物，在迅速發(fā)展的同時也遇到了法律缺失和監(jiān)管空白等問題?！兑?guī)劃》提出，加強金融科技審慎監(jiān)管，建立健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，加大監(jiān)管基本規(guī)則擬訂、監(jiān)測分析和評估工作力度，運用現(xiàn)代科技手段適時動態(tài)監(jiān)管線上線下、國際國內的資金流向，探索金融科技創(chuàng)新管理機制，服務金融業(yè)綜合統(tǒng)計，增強金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。

　　今年6月，央行行長易綱在陸家嘴論壇演講中指出：“未來，全球金融增長點在于金融科技，國際金融中心競爭的焦點也在金融科技。因此，我們應高度重視金融科技發(fā)展?！贝舜纬雠_的《規(guī)劃》，為我國金融科技發(fā)展提供了戰(zhàn)略方向與政策指引。下一階段，各金融機構、科技公司和監(jiān)管部門將各司其職、齊心協(xié)力，共同致力于提升金融科技應用水平、發(fā)揮金融科技賦能作用、增強金融風險防范能力，以促進金融高質量發(fā)展，更好地服務實體經(jīng)濟和金融消費者。

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