中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組11日通報,2019年7月第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察進(jìn)駐上海伊始,頻繁收到群眾投訴,投訴的是一個老問題——上海振華重工(集團(tuán))股份有限公司長興基地環(huán)境污染問題。
督察組通報稱,振華集團(tuán)隸屬于中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司,長興基地是振華集團(tuán)最大的生產(chǎn)基地。2016年第一輪中央環(huán)保督察期間,督察組按有關(guān)規(guī)定將群眾舉報的多項涉及振華集團(tuán)長興基地的環(huán)境問題轉(zhuǎn)交地方查處。但本次督察發(fā)現(xiàn),污染問題沒有有效整改,環(huán)境違法問題仍然突出。
通報指出,這家公司環(huán)境違法行為頻發(fā)。第一輪中央環(huán)保督察以來,振華集團(tuán)長興基地共被上海市、崇明區(qū)兩級生態(tài)環(huán)境部門立案處罰14次,責(zé)令改正1次,其中因露天噴漆被罰6次,因危險廢物管理問題被罰4次,因偷排廢氣被罰2次,因未批先建被罰1次,通過雨水排口偷排污水被罰1次,因無組織排放責(zé)令改正1次。
其中,群眾反映最強烈的是這一基地大氣污染問題?;?0%左右的噴漆是露天作業(yè),露天噴漆工序沒有任何污染防治設(shè)施,對周邊環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活造成危害。督察組調(diào)閱資料發(fā)現(xiàn),兩年來,周邊群眾對該基地環(huán)境問題投訴83次。但振華集團(tuán)不積極整改,反而指責(zé)一些投訴是惡意舉報。
通報指出,2019年5月,崇明區(qū)信訪部門向區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送了《振華集團(tuán)長興基地環(huán)境污染信訪問題的情況專報》。針對情況專報,振華集團(tuán)向上海市長興島開發(fā)辦出具的公文回函中,認(rèn)為區(qū)生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)檢查頻次過多,查到環(huán)境違法問題就處罰,是搞“一刀切”。將生態(tài)環(huán)境部門的合法履職行為,指責(zé)為事先沒有和企業(yè)溝通的“擅自”處罰,是“官僚主義作風(fēng)和本位主義問題”,并認(rèn)為生態(tài)環(huán)境部門提出的整改要求,是不切實際、不能完成的任務(wù)。
督察組認(rèn)為,振華集團(tuán)作為中央企業(yè),環(huán)境保護(hù)法律意識淡薄,對地方生態(tài)環(huán)境部門正常監(jiān)管不配合,對周邊群眾的正常訴求漠不關(guān)心,長期以來忽視環(huán)境保護(hù),綠色發(fā)展僅是一句空洞的口號。
督察組要求上海市有關(guān)區(qū)縣和部門要敢于動真碰硬,依法履行法定職責(zé),依法嚴(yán)肅查處振華集團(tuán)長興基地各類環(huán)境違法問題;堅決落實轄區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管責(zé)任,不管是什么企業(yè)都要依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法。
當(dāng)天,督察組還曝光了青海欣固公司瀝青項目違法投產(chǎn),嚴(yán)重污染環(huán)境問題。
督察組檢查發(fā)現(xiàn),該項目在廠房未完工、生產(chǎn)設(shè)備完全裸露、冷料及瀝青攪拌工段廢氣治理設(shè)施不健全、導(dǎo)熱油爐廢氣治理設(shè)施未建設(shè)、原料庫未封閉、廠區(qū)及道路未硬化,且沒有向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告、未獲得排污許可的情況下,于2019年5月擅自投入試生產(chǎn),嚴(yán)重違反“三同時”等生態(tài)環(huán)保要求,是一家環(huán)?!奥惚肌钡钠髽I(yè)。由于污染治理設(shè)施嚴(yán)重缺失,企業(yè)污染問題十分突出。
督察組將要求地方依法依規(guī)查處,整改到位。
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專家表示,形成強大國內(nèi)市場需從提升認(rèn)識層次、做好供需對接、增強統(tǒng)籌保障等三個維度發(fā)力,找準(zhǔn)痛點,及時打通堵點,借助目前經(jīng)濟筑底復(fù)蘇之勢,持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。