繼地方金管局掀起掛牌潮之后，近日地方金融監(jiān)管再加碼。據(jù)《經(jīng)濟參考報》記者不完全統(tǒng)計，近一個月以來，已有湖南、江蘇、山東等多地就落實金融監(jiān)管屬地職責展開部署。
央行行長易綱此前在“中國發(fā)展高層論壇2019年會”上表示，今年將進一步推動金融監(jiān)管體制改革，有效防范和化解金融風險。央行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝也表示，要守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
湖南省地方金融監(jiān)管工作會議提出，地方金融監(jiān)管系統(tǒng)要盡快適應(yīng)機構(gòu)改革后新的職責要求，明確對地方資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司等7類機構(gòu)監(jiān)管范圍，并逐步強化對投資公司、社會眾籌機構(gòu)等4類機構(gòu)的監(jiān)管。南京金融監(jiān)管局的“三定”方案近日正式落地，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)的具體監(jiān)管職責，進一步細化了金融防范及監(jiān)管體系。厘清監(jiān)管責任的同時，地方也在著力彌補監(jiān)管真空。近日，《四川省地方金融監(jiān)督管理條例》通過，并將于7月1日起施行。此前，山東、河北等地也曾就金融監(jiān)管出臺地方性法規(guī)。
中國社會科學(xué)院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，目前來看，地方金融監(jiān)管的核心目標是區(qū)域性金融風險的防范和對區(qū)域性金融機構(gòu)的監(jiān)管。具體的監(jiān)管職責主要是對“7加4”類機構(gòu)以及一些新興金融領(lǐng)域的監(jiān)管。
當前地方金融監(jiān)管仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。盤古智庫高級研究員盤和林表示，我國地方金融監(jiān)管當前正處于從中央單一監(jiān)管模式逐漸過渡到中央為主地方為輔的雙層監(jiān)管模式的改革階段，存在屬地監(jiān)管與金融機構(gòu)全國性經(jīng)營的矛盾、央地行為邊界不清晰、多頭管理等難題。此外，金融科技的發(fā)展衍生出網(wǎng)絡(luò)借貸等金融新業(yè)態(tài)，具有全國性、數(shù)額巨大、牽涉面廣等特征，對屬地監(jiān)管提出新的挑戰(zhàn)。
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