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　　2018年經濟答卷已經揭曉。全年國內生產總值超過90萬億元，比上年增加了近8萬億元，穩(wěn)居世界第二位，人均GDP接近1萬美元，再創(chuàng)歷史新高。去年四個季度GDP增速分別為6.8%、6.7%、6.5%、6.4%，全年GDP同比增長6.6%，實現了6.5%左右的預期發(fā)展目標。

　　當然，從增速逐季放緩可以看出，經濟下行壓力上升，全年經濟增長率有所放緩。從長期來看，GDP增速逐漸回落符合歷史規(guī)律。經過改革開放40年的發(fā)展，我國已經成長為一個以第三產業(yè)和消費為主的經濟體。2018年，第三產業(yè)在GDP中的占比達到52.2%，再創(chuàng)歷史新高，最終消費支出對GDP貢獻率達到76.2%，高于上年的58.8%，已經坐穩(wěn)第一動力位置。由于第三產業(yè)的勞動生產率通常低于第二產業(yè)，而消費相對于投資和出口而言又是一個慢變量，這種結構上的變化必然導致經濟增速的逐漸回落。

　　從短期來看，2018年GDP下行壓力加大是內外部因素綜合影響的結果。從外部看，始于2016年中的全球經濟復蘇共振臨近尾聲，全球經濟增速開始緩慢下行，近期國際貨幣基金組織、經合組織和世界銀行都下調了全球增長預期。

　　從內部來看，投資和消費出現放緩。2018年固定資產投資增速同比增長5.9%，低于上年的7.2%，其中，基建投資受到金融監(jiān)管加強以及財政支出進度偏慢影響一度單邊下行，全年累計增長3.8%，遠低于上年的19%，成為投資放緩的最大拖累。社會消費品零售總額2018年同比增長9%，較上年的10.2%有所回落，扣除價格因素實際增長6.9%，降至2003年以來的最低水平。

　　展望2019年，經濟下行壓力仍然不容忽視，但綜合來看，經濟不會失速甚至硬著陸。

　　從政策面來看，去年底的中央經濟工作會議已就強化逆周期調節(jié)作了統(tǒng)籌安排。開年以來，各項政策紛紛加大逆周期調節(jié)力度。積極的財政政策加力提效，經全國人大授權的1.39萬億地方債額度已提前下達，減稅降費力度將繼續(xù)加大；穩(wěn)健的貨幣政策松緊適度，今年已推出了全面降準、定向降息以及普惠金融定向降準擴圍的組合拳；發(fā)改委項目審批速度明顯加快，各地相繼加大上項目力度等。近日，李克強總理主持召開的一系列座談會，也釋放出了“依靠改革開放激發(fā)市場活力，依靠市場活力頂住下行壓力”的信號，有助于進一步穩(wěn)定市場預期、激發(fā)市場活力。

　　從基本面來看，我國仍處于并將長期處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我國擁有全球最具潛力的消費市場，人均GDP接近1萬美元，中等收入群體數量已經超過4億人，這是應對外部形勢變化的最大底氣。此外，產業(yè)體系不斷完善，高新技術產業(yè)占比不斷提升，新舊動力逐漸接續(xù)；人才基礎雄厚，工程師紅利正在替代勞動力紅利；有效投資空間巨大，新型基建、民生、環(huán)保等領域仍然有諸多投資機遇。

　　總的來說，盡管外部環(huán)境復雜嚴峻，困難挑戰(zhàn)更多，下行壓力加大，但也要看到，我國經濟韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質沒有變，政府致力于解決發(fā)展不平衡、不充分主要矛盾的決心沒有變，老百姓追求美好生活的期盼和愿望沒有變，只要改革方向正確，保持戰(zhàn)略定力，經濟的平穩(wěn)、健康、高質量發(fā)展將會水到渠成。

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