5月14日早上9點(diǎn),在位于北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的北京京東方顯示技術(shù)有限公司,報(bào)關(guān)員小王接到通知,一批進(jìn)口貨物需要報(bào)關(guān)。隨后,他熟練地登錄電子口岸錄入報(bào)關(guān)單,3分鐘后報(bào)關(guān)單發(fā)送申報(bào),幾秒鐘后系統(tǒng)便顯示收到海關(guān)的放行回執(zhí),整個過程不超過5分鐘。
無紙化報(bào)關(guān)比例達(dá)到99%
“秒通關(guān)”的背后,是開發(fā)區(qū)海關(guān)報(bào)關(guān)流程的電子化。2017年4月,開發(fā)區(qū)海關(guān)在區(qū)內(nèi)企業(yè)中開始試點(diǎn)施行無紙化免表申請業(yè)務(wù):申請可由企業(yè)自行錄入,免表無紙化審批減少了現(xiàn)場排隊(duì)錄入、核對、遞交紙質(zhì)申請文件以及取免表等環(huán)節(jié)?!凹裙?jié)省人力、降低錄入成本,又加快了免表出單速度,為我們節(jié)約了寶貴的通關(guān)時(shí)間”。京東方物流關(guān)務(wù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人說。僅僅5個月后,開發(fā)區(qū)無紙化報(bào)關(guān)單比例就達(dá)到99%,企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“足不出戶”通關(guān)申報(bào)。
開發(fā)區(qū)還實(shí)施了“一次申報(bào),分步處置”通關(guān)模式和提前報(bào)關(guān)模式:當(dāng)貨物還沒有抵達(dá)港口時(shí),企業(yè)就可以提前向海關(guān)辦理申報(bào)、納稅手續(xù),貨物抵港后辦理查驗(yàn)放行手續(xù)。不僅如此,原來的“逐票審核、先稅后放”模式也變?yōu)椤跋确藕蠖?,匯總繳稅”,通過自動扣減保函額度,完成貨物快速通關(guān);報(bào)關(guān)報(bào)檢也由以往的“串聯(lián)式”作業(yè)變?yōu)椤安⒙?lián)式”作業(yè);指導(dǎo)企業(yè)向主管地海關(guān)申請歸類、價(jià)格、原產(chǎn)地相關(guān)事項(xiàng)的預(yù)裁定,為企業(yè)制定個性化通關(guān)流程……
“我們一直十分重視營商環(huán)境的優(yōu)化與提升,聚焦降本提效、便利透明,推出了多項(xiàng)具體措施,使企業(yè)享受到更多政策紅利,獲得感和滿意度大大增強(qiáng)”。開發(fā)區(qū)海關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。今年1至4月,開發(fā)區(qū)海關(guān)進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)效3.12小時(shí),出口平均通關(guān)時(shí)效6秒,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。
企業(yè)開辦大廳“流水線式服務(wù)”
通關(guān)時(shí)效的大幅提升解決了企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易“最后一公里”的問題,而企業(yè)開辦大廳的設(shè)立對邁出“最先一步路”的創(chuàng)業(yè)者來說意義匪淺。2018年3月,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)開辦大廳正式對外運(yùn)行,工商、國稅、地稅的11個服務(wù)窗口一字排開,提供“流水線式服務(wù)”,讓企業(yè)從“分頭跑、挨個辦”變?yōu)椤爸贿M(jìn)一門、只對一窗”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“三個環(huán)節(jié)、五天之內(nèi)、只進(jìn)一門、公章免費(fèi)”,核名時(shí)間從3個工作日縮短為20分鐘,只跑一趟就能拿到企業(yè)開辦所需的證章、免費(fèi)公章和發(fā)票。
開發(fā)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在企業(yè)注冊環(huán)節(jié),開發(fā)區(qū)與區(qū)內(nèi)的特色園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立了19家工商登記注冊指導(dǎo)站,通過指導(dǎo)站的服務(wù)專員為園區(qū)企業(yè)免費(fèi)辦理登記業(yè)務(wù);在工程建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié),將研究工作前置,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)環(huán)節(jié)3天、規(guī)劃手續(xù)5天、施工許可6天的快速審批;開發(fā)區(qū)設(shè)立的國有投融資平臺2017年為162個小微企業(yè)在保項(xiàng)目提供融資服務(wù),擔(dān)保額度3.79億元,直接降低企業(yè)融資成本635萬元;此外,開發(fā)區(qū)還建設(shè)了新型顯示、集成電路質(zhì)量安全示范區(qū),提高通檢效率,減免檢驗(yàn)檢疫費(fèi),實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)、通關(guān)一體化。
一組數(shù)字印證了上述舉措的成果:2018年開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局,一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)370.8億元,同比增長10.7%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成894.5億元,同比增長18.1%。進(jìn)出口總額完成45.5億美元,同比增長10.6%,其中出口完成15億美元,同比增長16.3%。新設(shè)市場主體保持平穩(wěn)增長勢頭,一季度新登記市場主體795戶,比上年同期增長3.7%,各類市場主體超過2萬戶,同比去年增長16.18%。
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一些熱點(diǎn)城市熱銷樓盤的房地產(chǎn)開發(fā)商對于購房者“挑肥揀瘦”,比如,優(yōu)先全款客戶、優(yōu)先關(guān)系戶等,部分剛需群體買房難的反應(yīng)強(qiáng)烈。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),河北國企改革呈現(xiàn)出兼并重組步伐加快,企業(yè)分離辦社會加速,改革試點(diǎn)有序推進(jìn)的積極態(tài)勢。