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必須用大國思維管理大國經濟
2017-02-15 作者: 黃志凌 來源: 經濟參考報

  當前,對中國經濟的認識與判斷分歧很大。筆者認為,中國經濟已不能簡單地用增速這一單一維度去衡量。傳統(tǒng)的經驗、規(guī)律和標準已經很難準確刻畫中國經濟現(xiàn)實。對“大國經濟”的觀察要區(qū)別于小國經濟,必須用大國思維和發(fā)展眼光觀察和管理中國經濟。

  隨著經濟體量的增加,中國經濟在增長規(guī)律、調控方式等方面都呈現(xiàn)與以往不同的特點,一些傳統(tǒng)行之有效的經驗、策略、規(guī)律突然變得無效,一些習以為常的數據規(guī)律也在變化。相應的,人們在面對不同于以往的經濟數字、經濟形勢時往往產生認識上的分歧,以往行之有效的政策工具效果已逐漸降低,影響周期逐漸縮短。這就好比家長對“青春期”前孩子的教育方式,在孩子成年后逐漸失效,這時候家長自身需要認真反思。

  比如,傳統(tǒng)的外向型經濟面臨“天花板約束”。中國作為“世界工廠”向全球輸出產能,1978年中國商品貿易出口占全球比重僅為1%,2014年這個比例達到12%,2015年進一步提高到14%,這是美國在1968年曾經達到的比重,此后近50年內任何國家都望塵莫及。從這一“大國數據”看,今后出口份額幾乎不可能再有大的提升空間。

  再比如,資本、貨幣效率不斷下降。在大規(guī)模刺激政策之后,中國貨幣供給量M2與GDP增速之間的相關關系明顯弱化,具體表現(xiàn)為2012年以來,中國經濟增長速度對貨幣政策刺激的敏感性出現(xiàn)鈍化趨勢,企業(yè)盈利增速的下滑印證了資本回報率的降低。資本與貨幣寬松帶來的效應越來越弱,影響時間越來越短,因此,以中國經濟當前的體量,以往任何時期的刺激計劃所能帶來的效應都將非常有限。

  大有大的好處。大國經濟結構本身存在一個底部支撐。我國幅員廣闊、人口眾多,第一產業(yè)形成了穩(wěn)定性支撐;我國還是國際公認的工業(yè)產業(yè)門類最齊全的國家,擁有三大門類、41個大類、700多個小類的工業(yè)體系,結構穩(wěn)定性較強;經濟水平提升使得第三產業(yè)快速發(fā)展,增強了經濟活力和韌性。

  特別是,經濟結構調整形成了新的底部支撐。新世紀以來,第一產業(yè)占比趨向穩(wěn)定,第二產業(yè)一直發(fā)揮著支柱作用,于2006年達到了工業(yè)化的高峰,之后幾年工業(yè)占比逐年下降,而第三產業(yè)占比開始穩(wěn)步上升,2013年超過第二產業(yè)(1985年超過第一產業(yè)),成為目前經濟結構中占比最大的產業(yè)。

  當前,中國經濟運行發(fā)生了一系列前所未有的變化:經濟增長空間仍然很大,但增速放慢;經濟發(fā)展開始追求質量,追求更具可持續(xù)性和國際競爭力的結構、更低消耗與更高產出的增長方式;國民要求分享更多的經濟增長成果;經濟發(fā)展開始呈現(xiàn)新趨勢與規(guī)律,傳統(tǒng)的政府行為與政策工具的效應遞減。

  此前,中國經濟也不斷遇到問題和矛盾,波動與調整是很平常的事情,宏觀經濟政策部門每次都能找到辦法,波動與調整周期都不是很長,以至于大家總是信心十足。但2012年以后,情況似乎變了,傳統(tǒng)的經驗辦法不再靈驗,政策部門絞盡腦汁,用盡了過去各種辦法,都無法擺脫困境。而市場卻在不經意間逐漸升級,并形成趨勢。類似于人類發(fā)展進入青春期后期,塊頭與力量還在繼續(xù)增加,但速度放慢,智慧與技能的需求上升,隨著市場主體的自主意識不斷增強,政府職能也需不斷轉換,有事情找“家長”不再靈驗。

  用大國思維和發(fā)展眼光觀察中國經濟,就要避免過分強調局部矛盾,忽視中國國情與經濟特性,而應當深入細致地觀察與分析,認真對待中國經濟面臨的一系列前所未有的困惑,積極尋找解決問題的途徑。

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