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混改面臨三重束縛,導(dǎo)致企業(yè)家被捆住手腳,難以充分發(fā)揮活力:“制度死角”令改革者顧慮重重;董事會(huì)與黨委會(huì)協(xié)調(diào)仍待探索;員工持股面臨法律桎梏