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中企海外并購激增是“喜”不是“憂”
2016-06-23 作者: 王碧珺 張明 來源: 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

內(nèi)容摘要

  中國企業(yè)海外并購大幅增長趨勢(shì)背后的驅(qū)動(dòng)因素有多方面:包括少數(shù)案例形成的異常值擾動(dòng)、寬松資金面的支持、人民幣匯率承壓下的資產(chǎn)配置,以及對(duì)外投資審批環(huán)節(jié)簡政放權(quán)釋放了企業(yè)海外投資活力等。不必過于擔(dān)心中企海外并購大幅增加所帶來的資本流出,更應(yīng)關(guān)切的是海外并購過程中的企業(yè)債務(wù)和國有資產(chǎn)流失問題。

  今年上半年,中國企業(yè)海外并購激增,“中國買斷全球”論盛行。雖然根據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),實(shí)際完成的海外并購不足外媒報(bào)道的20%,但其趨勢(shì)依然值得關(guān)注。

  海外并購大幅增長的原因

  在筆者看來,目前中國企業(yè)海外并購大幅增長的原因主要有四點(diǎn):

  ——少數(shù)案例形成異常值擾動(dòng)。一個(gè)非常顯著的案例是中國化工集團(tuán)瑞士并購案。2月3日,中國化工集團(tuán)宣布斥資428億美元收購瑞士種子和農(nóng)藥巨頭先正達(dá),這是迄今為止中國企業(yè)歷史上最大一筆海外收購。僅此一個(gè)項(xiàng)目就大幅拉動(dòng)了中國對(duì)外并購的整體金額。

  ——寬松資金面的支持。自2015年下半年以來,我國貨幣政策有所放松,信貸和社融投放總體保持在較高水平,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金面趨于寬松。然而,受國內(nèi)諸多行業(yè)產(chǎn)能過剩、資本市場不穩(wěn)定因素的影響,國內(nèi)資產(chǎn)并不足以支撐起企業(yè)的需求。這使得資金充裕的企業(yè)將目光投向全球。目前全球經(jīng)濟(jì)尚處于復(fù)蘇期,存在大量優(yōu)質(zhì)低估值的企業(yè),對(duì)中國企業(yè)具有較大吸引力。

  ——人民幣匯率仍將承壓,企業(yè)加強(qiáng)海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)配置以抵御風(fēng)險(xiǎn)。去年的“8.11”匯改的初衷是增強(qiáng)人民幣匯率形成機(jī)制的市場化程度。但突如其來的貶值卻在海內(nèi)外引起了巨大震蕩。為了慰平動(dòng)蕩和穩(wěn)定人民幣匯率,央行不得不在離岸和在岸市場上進(jìn)行大規(guī)模的外匯干預(yù)。在央行的一系列舉措下,市場對(duì)人民幣過于悲觀的預(yù)期得到修正。但人民幣匯率單邊升值預(yù)期已經(jīng)被打破,企業(yè)對(duì)于遠(yuǎn)期人民幣匯率的走勢(shì)仍然存在一定憂慮。由于人民幣仍將承壓,使得部分企業(yè)加強(qiáng)對(duì)海外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的配置,以抵御風(fēng)險(xiǎn)。

  ——對(duì)外投資審批環(huán)節(jié)簡政放權(quán),釋放了企業(yè)海外投資活力。2014年4月,國家發(fā)展改革委頒布了《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。同年9月,商務(wù)部頒布了新修訂的《境外投資管理辦法》。至此,“備案為主,核準(zhǔn)為輔”的管理模式得以建立。2015年6月起,境外直接投資項(xiàng)下外匯登記改由銀行直接審核辦理,外管局只是通過銀行對(duì)直接投資外匯登記實(shí)施間接監(jiān)管。這一系列對(duì)外投資監(jiān)管領(lǐng)域的簡政放權(quán),大大增強(qiáng)了市場活力。

  不必過于擔(dān)心資本外流

  有人擔(dān)心,中國企業(yè)海外并購大幅增加會(huì)不會(huì)隱藏了相當(dāng)數(shù)量的私人資本外逃?筆者認(rèn)為,目前不必有這種擔(dān)心。得出這一判斷的根據(jù)是,通過考察一季度前10大中國海外并購已完成項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)其具有如下特點(diǎn):

  首先,國有企業(yè)占主體。在這10大交易中,國有企業(yè)海外并購7起,并購金額占比76.2%。國有企業(yè)在海外形成的資產(chǎn)仍然是國有資產(chǎn),仍應(yīng)在國資委監(jiān)管下。如果在海外形成的國有資產(chǎn)是優(yōu)質(zhì)的戰(zhàn)略性資產(chǎn)或重要的資源類資產(chǎn),將有利于提高我國國有企業(yè)的全球競爭力。此外,海外優(yōu)質(zhì)的國有資產(chǎn)如果能得到良好的吸收和轉(zhuǎn)化,在國內(nèi)加以利用,將助力國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  其次,國家和行業(yè)分布顯示海外并購并未出現(xiàn)大規(guī)模異常流向。除了1起(中國廣東核電收購Mastika Lagenda有限公司)在馬來西亞外,這十大交易中的9起均在發(fā)達(dá)國家和離岸金融中心,包括開曼群島3起,美國、澳大利亞各2起,德國、瑞士各1起。

  再次,單個(gè)季度的并購激增不改變整體上中國對(duì)外直接投資存量較低、占GDP比重偏低的事實(shí)。中國對(duì)外直接投資起步較晚,雖然目前中國已經(jīng)是全球第三大對(duì)外直接投資國,但存量占全球的比重只有3.4%,不僅低于美國的24.4%,也遠(yuǎn)低于英國、德國、法國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。此外,中國對(duì)外直接投資占GDP比重同樣偏低,不僅低于世界平均水平,也低于發(fā)展中國家平均水平。2014年,流量上,中國、發(fā)展中國家(不包括中國)、世界和發(fā)達(dá)國家對(duì)外直接投資占GDP比重分別為1.15%、2.23%、1.85%和2.24%;存量上,這一比重分別為7.25%、25.79%、32.93%和43.75%。

  最后,中企海外并購的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,“走出去”有望對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要作用。近年來,中國企業(yè)海外并購的行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。熱點(diǎn)行業(yè)出現(xiàn)顯著轉(zhuǎn)移,由原來產(chǎn)能過剩的能源、礦產(chǎn)、化工等領(lǐng)域轉(zhuǎn)為互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等新興領(lǐng)域,以及金融業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。在一季度前10大對(duì)外并購中,沒有一筆是資源類投資。境外并購已經(jīng)成為中國企業(yè)“走出去”,高水平參與國際分工合作的一種重要方式,對(duì)提升中國企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位、服務(wù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮著重要作用。

  在筆者看來,相對(duì)于對(duì)中企海外并購大幅增加所帶來的資本流出的擔(dān)心,更應(yīng)關(guān)切的是中企海外并購過程中的企業(yè)債務(wù)和國有資產(chǎn)流失問題。為此,政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)海外并購進(jìn)行多元化融資,降低對(duì)國內(nèi)銀行資金的依賴,反對(duì)高杠桿并購。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)海外投資項(xiàng)目的規(guī)范和監(jiān)管。

  (作者單位:中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所)

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