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??? 昨天（24日）上午，博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)開(kāi)幕。李克強(qiáng)總理在主旨演講中說(shuō)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）是亞洲參與成員最多、規(guī)模最大的區(qū)域貿(mào)易安排，我們應(yīng)當(dāng)力爭(zhēng)在2016年完成談判。

　　中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊認(rèn)為，RCEP在今年達(dá)成還是有可能的，這是 16個(gè)成員國(guó)在去年就達(dá)成的共識(shí)。2015年11月22日，RCEP各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表聯(lián)合聲明，要求談判團(tuán)隊(duì)加緊工作，力爭(zhēng)于2016年結(jié)束談判。

　　在接受本網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)倪月菊說(shuō)，之所以能夠達(dá)成這樣的共識(shí)與亞洲面臨的新形勢(shì)和新問(wèn)題密切相關(guān)。首先，亞洲雖然總體仍保持了增長(zhǎng)勢(shì)頭，但依然面臨諸多問(wèn)題，這就需要亞洲各國(guó)同舟共濟(jì)，共度難關(guān)。其中一個(gè)重要的途徑就是要加強(qiáng)開(kāi)放合作，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。鑒于RCEP在亞洲最具廣泛性，因此加快談判就成為首選。

　　其次，去年TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)協(xié)議達(dá)成也對(duì)RCEP產(chǎn)生了一定的壓力，可能倒逼RCEP加快談判步伐，盡快結(jié)束談判。因?yàn)門(mén)PP使東盟國(guó)家的“功能中心地位”構(gòu)想受挫，使其非常擔(dān)心被TPP分化，因此可能將加速RCEP談判作為抗衡TPP的重要手段。RCEP中的非TPP成員國(guó)有“輸了一局”的心態(tài)，而唯有加快促成RCEP談判，才能“扳回一局”，減少損失。RCEP中的TPP成員國(guó)也希望搭乘中、印快速發(fā)展的列車(chē)，分享發(fā)展紅利和市場(chǎng)。

　　第三，“門(mén)檻適中”使RCEP協(xié)議達(dá)成要相對(duì)容易一些。因?yàn)镽CEP只需整合5個(gè)現(xiàn)成的10+1自貿(mào)區(qū)，再加上東盟外其他成員國(guó)之間的FTA做基礎(chǔ)，可以說(shuō)，RCEP就是現(xiàn)存上述FTA的升級(jí)版，即在關(guān)稅消減的基礎(chǔ)上，盡量保持貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和技術(shù)流動(dòng)的次優(yōu)FTA。因而RCEP是一個(gè)“門(mén)檻”適中、更具可行性的自貿(mào)區(qū)談判。特別是，RCEP充分考慮到了16個(gè)國(guó)家的發(fā)展差異，不僅允許例外存在，甚至對(duì)最不發(fā)達(dá)的東盟成員國(guó)還給予特殊和差別對(duì)待，從而降低了談判過(guò)程中討價(jià)還價(jià)的成本，有利于RCEP的盡快達(dá)成。

　　今年2月14-19日，RCEP第11輪談判在文萊首都斯里巴加灣舉行。該輪談判的重點(diǎn)是推進(jìn)貨物、服務(wù)、投資三大核心領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入談判和文本磋商。第12輪談判預(yù)計(jì)于4月22-29日在澳大利亞珀斯舉行。

　　RCEP談判2013年5月正式啟動(dòng)，成員包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭、印度和東盟10國(guó)共16方。RCEP成員國(guó)人口約占全球人口50%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、貿(mào)易額和吸引外資接近全球三分之一，是當(dāng)前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判，也是中國(guó)參與的成員最多、規(guī)模最大、影響最廣的自貿(mào)區(qū)談判。

　　“RCEP一旦達(dá)成，除了貿(mào)易和投資更加便利化之外，還將把產(chǎn)業(yè)合作作為重點(diǎn)，這將進(jìn)一步縮小RCEP內(nèi)部經(jīng)濟(jì)差距，是實(shí)現(xiàn)這一更大范圍FTA可持續(xù)發(fā)展的根本保障?！蹦咴戮照f(shuō)，RCEP各國(guó)均將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大舉措，這將大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在開(kāi)放中升級(jí)，從而為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。