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　　早春三月，兩會落幕。在昨天舉行的十二屆全國人大四次會議閉幕會上，代表們高票批準了“十三五規(guī)劃綱要”，為中國未來發(fā)展奠定了新的里程碑。這一劃時代的里程碑昭示：到2020年，中國經濟總量將達到90萬億元以上，并將全面建成小康社會。

　　要把規(guī)劃綱要描繪的宏偉藍圖，變?yōu)?60萬平方公里國土上的鑿鑿現(xiàn)實，就必須像李克強總理在政府工作報告中強調的那樣，牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松。

　　歷經37年改革開放，我國已發(fā)展成為名副其實的經濟大國。今日中國已成為世界第二大經濟體，第一大貨物貿易國，第一大吸引外資國和主要對外投資國，第一大外匯儲備國。

　　共和國成立66年乃至一個多世紀以來，中國人民尋夢現(xiàn)代化進程的歷史經驗表明，只有牢牢抓住發(fā)展第一要務，才能為解決中國一切問題提供強大正能量，才能增進人民幸福、推動社會進步、實現(xiàn)國家富強；反之，就會陷入落后、挨打、內戰(zhàn)、動蕩甚而瀕臨崩潰的悲慘境地。

　　歷史告訴未來。值此全面實施“十三五”規(guī)劃綱要之際，發(fā)展仍將是中國跨越“中等收入陷阱”，建設全面小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復興的不二法寶。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要務，就必須排除方方面面干擾，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設。當前，國際金融危機陰霾尚未消散，國際經濟仍處于深度調整中，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，中國發(fā)展的外部環(huán)境面臨諸多不確定性。與此同時，國內面臨經濟下行和轉型升級雙重壓力，結構性與周期性問題并存，“三期疊加”矛盾重重，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務異常繁重。在這樣的時空坐標系中，難免會碰到種種分歧與爭議、阻力與干擾、挑戰(zhàn)與風險。然而，形勢越是紛繁復雜，我們越要抓住戰(zhàn)略機遇，盯住全面小康目標，不爭論，不折騰，心無旁騖，堅持把發(fā)展這一第一要務置于首要日程，讓其他一切工作服從于第一要務，服務于第一要務，圍繞而不是游離于第一要務。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要務，就必須以解決不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)等突出問題為導向，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是打造經濟增長新動力的關鍵，也是引領發(fā)展的第一動力。在國家層面，要大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新；在企業(yè)層面，要持續(xù)推進技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新；在全社會，要營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境與氛圍，讓創(chuàng)新蔚然成風。協(xié)調是持續(xù)健康發(fā)展的內在要求。要補齊經濟社會“短板”以促進整體發(fā)展，拓寬虛實空間以提升發(fā)展后勁，統(tǒng)籌各領域各方面以尋求全面發(fā)展。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。其核心要義是，在全社會營造尊重自然、順應自然、保護自然、享受自然的新的生產和生活方式，形成人與自然和諧發(fā)展的新格局。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，就是要通過在全球范圍內配置生產要素，深度融入世界科學技術經濟發(fā)展趨勢，不斷提高發(fā)展水平，提升發(fā)展質量，增進發(fā)展效益。共享是中國特色社會主義的本質要求，說到底就是要讓全體人民共享發(fā)展成果。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要務，就必須以更大的決心、勇氣和智慧，推動全面深化改革?，F(xiàn)階段我國經濟發(fā)展的一個主要矛盾，就是供給不適應需求變化，抑制了市場主體活力，阻礙了社會生產力，降低了經濟運行效率。所謂供給側結構性改革，就是要用改革的辦法推動結構調整。為此，必須變革體制機制，在供給端打破重重束縛，讓上層建筑更好地適應經濟基礎，讓生產關系更好地適應生產力，讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，同時加快政府轉型步伐，更好發(fā)揮政府作用。要加大財政、稅收、司法、教育、科研等多方面的改革力度，為科技進步、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、激活要素、釋放潛能、解放活力創(chuàng)造條件。

　　牢牢抓住發(fā)展第一要務，必須堅持以人民為中心的發(fā)展觀，讓發(fā)展造福人民，以人民群眾有獲得感為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點?！懊裰?，施之所向”。全面建成小康社會，就是要讓發(fā)展成果惠及全體人民，包括老少邊窮每一個地區(qū)在內，不讓任何一個人、一個階層、一個民族掉隊；就是要使人民基本生活狀態(tài)得到明顯改善，切身利益得到明顯增進；就是要建立和完善民生制度，織牢保障“安全網”，包括醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等等；就是要建立公平正義的社會環(huán)境，實現(xiàn)經濟、政治、文化、社會、生態(tài)“五位一體”發(fā)展。

　　“潮平兩岸闊，風正一帆懸。”美好愿景已然繪就，具體措施正在部署。我們堅信，只要堅持牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松，中國就必將在浩浩湯湯的時代大潮里，激流勇進，揚帆遠航。