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銀行業(yè)應對“不良”有準備也有措施
2016-02-23 作者: 郭子源 來源: 經濟日報

  近日,中國銀監(jiān)會發(fā)布的2015年第四季度主要監(jiān)管指標數據顯示,我國商業(yè)銀行不良貸款率達1.67%,連續(xù)10個季度上升,不良貸款余額也已連續(xù)17個季度上升,這再度引發(fā)社會對銀行信貸資產質量的擔憂。

  究竟如何研判目前銀行業(yè)不良貸款余額、不良貸款率“雙升”的形勢?

  “在經濟下行、經濟結構調整的過程中,銀行不良貸款上升、信貸資產質量產生波動具有一定合理性?!敝袊y監(jiān)會政策研究局副局長廖媛媛表示,信貸資產質量是經濟運行結果的滯后反應,從2011年開始我國GDP增速放緩,此輪信用風險上升與本輪經濟結構調整的邏輯相吻合,涉及周期性因素和結構性因素,如產能過剩行業(yè)風險持續(xù)暴露。

  銀監(jiān)會相關負責人坦承,受經濟下行壓力影響,不良貸款后續(xù)仍面臨較大的上升壓力,信用風險管控壓力加大。但同時,銀行業(yè)應對不良風險“有準備”也“有措施”:一方面,風險抵補能力仍保持穩(wěn)定,“以豐補歉”準備較充足;另一方面,監(jiān)管層已明確今年將出臺多項措施,進一步提升銀行業(yè)的風險損失吸收能力。

  “有準備”突出體現在撥備覆蓋率監(jiān)管指標上?!皳軅洹笔恰百J款減值損失準備”的簡稱,即銀行先對發(fā)放的貸款預估一個損失率,將可能產生的損失提前提取出來作為準備,用來沖抵未來的真實損失。“撥備覆蓋率”則指貸款減值損失準備占不良貸款的比例,是衡量銀行風險吸收能力的重要指標。

  監(jiān)管數據顯示,截至去年四季度末,商業(yè)銀行貸款損失準備余額為23089億元,較上季末增加455億元;撥備覆蓋率為181.18%,較上季末下降9.62個百分點,即如果產生1元不良貸款損失,商業(yè)銀行已經提取了1.8元作為沖抵、核銷準備。

  銀監(jiān)會相關負責人表示,監(jiān)管層早已要求銀行業(yè)機構在貸款增速比較高的年份進行逆周期的貸款撥備準備,對于監(jiān)管部門確定的系統(tǒng)性重要銀行,要求2013年底前撥備覆蓋率不低于150%,撥貸比不低于2.5%,以二者孰高為主;其他金融機構要在2016年底前達到上述標準。

  “我們還會認真研究風險吸收能力問題,借鑒國際金融危機后國際監(jiān)管組織要求全球系統(tǒng)重要性銀行提高附加資本和總損失吸收能力的做法,持續(xù)提升風險損失吸收能力?!鄙鲜鲐撠熑吮硎?,應利用撥備資源仍較充分的時機,進一步發(fā)揮其逆周期調節(jié)作用。

  除了研判和準備,監(jiān)管層今年還將出臺多項措施,進一步緩釋存量風險,嚴控增量風險。

  中國人民銀行日前下發(fā)了《關于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調結構增效益的若干意見》,為防范化解不良資產開出三劑藥方:不良資產證券化、核銷、不良資產轉讓。

  《意見》指出,將在審慎穩(wěn)妥的前提下,選擇少數符合條件的金融機構探索開展不良資產證券化試點;督促銀行用足用好現有核銷政策,加快核銷進度,做到“應核盡核”;進一步發(fā)揮金融資產管理公司和地方資產管理公司在參與企業(yè)破產重組和債務處置中的作用。

  “不良資產證券化重啟在即,可在減輕資本消耗的同時盤活資產端進行再投資獲得收益?!比A泰證券首席分析師羅毅表示。

  此外,銀監(jiān)會相關負責人表示,今年還將針對信用風險開展綜合排查。具體來看,將繼續(xù)強化全口徑政府債務管理和地方政府存量債務置換,防范融資平臺貸款風險。同時,在積極支持房地產去庫存的前提下,采取差別化信貸政策,加強對房地產信貸的壓力測試和風險監(jiān)測。此外,關聯企業(yè)貸款、擔保圈企業(yè)貸款將受到重點管控,以避免企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)連鎖反應、放大風險傳染。

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