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德國(guó)多方位推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)
2015-12-04 作者: 沈忠浩 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  德國(guó)素以培養(yǎng)工程師等高水平專業(yè)技術(shù)人才聞名,但本土人才似乎對(duì)“創(chuàng)業(yè)”興趣不大,一定程度上與德國(guó)大型工業(yè)企業(yè)超強(qiáng)的“吸才”能力有關(guān)。

  一位從俄羅斯來(lái)到德國(guó)的創(chuàng)業(yè)者說(shuō),在其參加的德國(guó)工商會(huì)舉辦的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班上,90%是外國(guó)人,“高技術(shù)人才很容易在德國(guó)就業(yè),他們似乎也更愿意選擇薪資高、福利好、穩(wěn)定且能帶來(lái)社交優(yōu)越感的企業(yè)?!?/p>

  波恩中產(chǎn)階層研究所(IFM)公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年德國(guó)全職創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目共30.9萬(wàn)個(gè),其中43.9%是外國(guó)人在德國(guó)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,而同期退出的企業(yè)有34.8萬(wàn)家,主要原因是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定,企業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)人才需求較高,有一技之長(zhǎng)者容易就業(yè)。

  為了給不甚活躍的大眾創(chuàng)業(yè)“加油”,德國(guó)推出了多方位的大眾創(chuàng)業(yè)刺激措施,為創(chuàng)業(yè)者提供金融支持、咨詢支持和信息支持。負(fù)責(zé)提供支持的機(jī)構(gòu)包括聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)和能源部、各聯(lián)邦州政府、各工商會(huì)(IHK)、各手工業(yè)協(xié)會(huì)、地方經(jīng)濟(jì)促進(jìn)機(jī)構(gòu)、德國(guó)復(fù)興信貸銀行集團(tuán)及各聯(lián)邦州開(kāi)發(fā)銀行、信貸機(jī)構(gòu)及聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等。

  從優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境的角度出發(fā),德國(guó)政府采取的一些措施具有普惠性。例如,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部建立了一個(gè)創(chuàng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)經(jīng)濟(jì)部網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),收納了全德約2.5萬(wàn)家可提供創(chuàng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的地址及聯(lián)系方式,創(chuàng)業(yè)者可以快速查詢到所需信息。

  為了在相對(duì)傳統(tǒng)的德國(guó)文化中注入“創(chuàng)業(yè)”元素,德國(guó)政府及社會(huì)注重培育創(chuàng)業(yè)文化,例如通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽提高“創(chuàng)業(yè)”在全社會(huì)的認(rèn)知度和傳播力。此外,德國(guó)還注重培育企業(yè)家精神。1998年,在德國(guó)經(jīng)濟(jì)部的推動(dòng)下,德國(guó)大學(xué)出現(xiàn)了首個(gè)企業(yè)家精神教席。據(jù)德國(guó)創(chuàng)業(yè)研究促進(jìn)機(jī)構(gòu)FGF今年3月發(fā)布的數(shù)據(jù),德國(guó)大學(xué)現(xiàn)有128個(gè)企業(yè)家精神教席。企業(yè)家精神作為德國(guó)高校的一個(gè)研究分支正在不斷成長(zhǎng)。

  在強(qiáng)調(diào)普惠、整體促進(jìn)的同時(shí),德國(guó)對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)的支持突出針對(duì)性,表現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目種類眾多、特色鮮明。

  例如,為了優(yōu)化高校及科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)條件,支持學(xué)生及研究人員帶技術(shù)創(chuàng)業(yè),增加德國(guó)高技術(shù)企業(yè)數(shù)量,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部設(shè)立了EXIST創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。該計(jì)劃已成功支持1800個(gè)高技術(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,并已成為德國(guó)高校層面核心的創(chuàng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目。

  為了激勵(lì)私人投資者向初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)提供融資,德國(guó)經(jīng)濟(jì)部2013年5月啟動(dòng)“INVEST風(fēng)險(xiǎn)資本補(bǔ)貼”計(jì)劃。基于該計(jì)劃,若天使投資人對(duì)一家初創(chuàng)的創(chuàng)新型企業(yè)投資超過(guò)1萬(wàn)歐元,并持有該企業(yè)股份三年以上,可獲得投資總額20%的補(bǔ)貼(免稅),但一個(gè)自然年的補(bǔ)貼上限為25萬(wàn)歐元。針對(duì)同一家企業(yè),所有天使投資人在一個(gè)自然年獲得的補(bǔ)貼總額不超過(guò)100萬(wàn)歐元。

  又如,“德國(guó)加速器”計(jì)劃專門促進(jìn)德國(guó)的信息通信技術(shù)(ICT)創(chuàng)業(yè)企業(yè)打入美國(guó)市場(chǎng)。在這個(gè)計(jì)劃下,相關(guān)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃可以獲得針對(duì)性支持,包括如何制定針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的商業(yè)計(jì)劃、如何在美國(guó)IT企業(yè)集群中發(fā)掘更好的技術(shù)和融資渠道、如何與美國(guó)IT市場(chǎng)專業(yè)人士和客戶建立聯(lián)系、如何在美國(guó)租用辦公空間等。

  總體來(lái)看,德國(guó)政府把高技術(shù)創(chuàng)業(yè)視作提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵,并與工商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融機(jī)構(gòu)等密切配合,合力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策,但相關(guān)政策落地之后開(kāi)花結(jié)果,恐怕仍待時(shí)日。

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