土地閑置將遭嚴(yán)查
12月以來，各地地王頻出，引發(fā)房價跟風(fēng)上漲，19日，國土部緊急發(fā)文表示，要加強(qiáng)土地調(diào)控，嚴(yán)格落實房地產(chǎn)用地調(diào)控政策，打擊囤地炒地、閑置土地等違法違規(guī)行為。提出對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創(chuàng)歷史新高的地塊，市、縣國土資源主管部門要在成交確認(rèn)書簽訂或中標(biāo)通知書發(fā)出后2個工作日內(nèi)，上報國土資源部和省國土資源主管部門。
美聯(lián)物業(yè)研究中心發(fā)布報告稱，國土部此次出臺的通知屬于加強(qiáng)版，或為啟動樓市第三輪政策調(diào)控的急先鋒。但如果各地方政府不堅決落實執(zhí)行，仍難以起到實質(zhì)性的作用。
4月份以來，地價快速上漲。國土部解釋稱，全國土地供應(yīng)并不少，一些企業(yè)購置土地后沒有及時開發(fā)，有囤積現(xiàn)象。為此，國土部開始要求省級國土部門，對因為政府原因閑置土地，在明年1月中旬之前將尚未完成整改處置的土地和具體的地塊信息、閑置原因向社會公示，還將公布一批因企業(yè)原因造成土地閑置名單，禁止企業(yè)及控股股東在問題查處到位前參與競爭拿地。
有專家表示，本輪土地調(diào)控風(fēng)暴可能將以嚴(yán)查處理閑置土地為調(diào)控重點。全國政協(xié)委員張皎指出，對閑置用地處理，除了執(zhí)行國家的相關(guān)法律法規(guī)之外，各級土地主管部門應(yīng)該抓緊研究制定閑置土地處置的操作程序，制定實施細(xì)則、“閑置土地處置操作程序”等配套法規(guī)。
“面粉”的上漲速度已經(jīng)超過了“面包”，“招拍掛”土地出讓方式也受到詬病，改革土地出讓方式也有望成為新調(diào)控手段。
上海中原研究咨詢部總監(jiān)宋會雍表示，如果僅要求土地不得溢價50%，政府完全可以將起價提高。而如果人為地把土地價格壓下來，很可能造成由于市場競爭不充分，在競爭者之間產(chǎn)生不公。一些地塊由于位置和面積較好，出現(xiàn)地王的可能性很大，溢價率應(yīng)該以市場平均價格為基礎(chǔ)進(jìn)行計算。
目前，北京、上海、深圳等地逐步開始探索新的土地出讓方式。今年10月份，深圳以“定地價、競房價”的方式出讓一塊安居型商品房用地，該宗地安居型商品房的最高銷售基準(zhǔn)價格為8000元/平方米（含裝修），競拍將以8000元/平方米為最高基準(zhǔn)，價低者得，最終卓越集團(tuán)以7380元/平方米的最低報價拍得該地塊。