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據(jù)《重慶晚報(bào)》報(bào)道，1月28日，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部證實(shí)“事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案”已正式下發(fā)，人保部要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。
日前，國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基在接受采訪時(shí)稱，國(guó)務(wù)院要求山西、上海、浙江、廣東、重慶5個(gè)試點(diǎn)省市今年正式啟動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。而改革的重要內(nèi)容，是事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)基本一致。
財(cái)政不堪重負(fù)
一位接近決策層的人士向記者表示，此次中央下決心推動(dòng)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，其中一個(gè)重要的考慮是財(cái)政負(fù)擔(dān)問(wèn)題。
截至2005年底，全國(guó)事業(yè)單位總計(jì)125萬(wàn)個(gè)，涉及教科文衛(wèi)、農(nóng)林水、廣播電視、新聞出版等多個(gè)領(lǐng)域，工作人員超過(guò)3035萬(wàn)人，是國(guó)家公務(wù)員的4.3倍，占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)的近80%。
據(jù)有關(guān)資料顯示，1990年全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休費(fèi)總額僅為59.5億元，目前已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)千億元。
與此同時(shí)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工收入差距也呈擴(kuò)大趨勢(shì)。最新的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)月人均養(yǎng)老金仍只有1080元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于機(jī)關(guān)事業(yè)單位的水平。
上述人士表示，一旦按照企業(yè)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法來(lái)發(fā)放，那么事業(yè)單位職工養(yǎng)老金待遇肯定會(huì)下降。
改革面臨阻力
廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳一位官員1月30日向記者證實(shí)，目前該廳確實(shí)正在制定一個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革草案，肯定將會(huì)在今年施行。
由于享有國(guó)家撥款，目前大部分事業(yè)單位人員的退休金與機(jī)關(guān)公務(wù)員掛鉤，仍處于一個(gè)較高的水平，一旦改革會(huì)把他們拉到和企業(yè)職工一樣的標(biāo)準(zhǔn)。
“可以預(yù)見(jiàn)，新一輪改革肯定仍將有更大的阻力。”上述接近決策層的人士稱，這次改革肯定會(huì)對(duì)一部分利益受損者進(jìn)行補(bǔ)償。但要想從根本上消除這種阻力，最終還是必須把機(jī)關(guān)公務(wù)員納入進(jìn)來(lái)，這樣才能對(duì)所有人群實(shí)現(xiàn)制度公平。 |