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“交通銀行（601328.SH）剛買(mǎi)了兩座辦公樓，浦發(fā)銀行（600000.SH）正在洽談在金融街選址一事�！�5月7日，北京市發(fā)改委副主任、北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任霍學(xué)文說(shuō)，“現(xiàn)在最讓我頭疼的是我們蓋樓的速度趕不上企業(yè)買(mǎi)樓的速度�！�
6日，北京市發(fā)改委對(duì)外公布《關(guān)于促進(jìn)首都金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），第一次以文件形式正式提出北京將打造成具有國(guó)際影響力的金融中心城市。
這一最明確的戰(zhàn)略新定位勢(shì)必將更吸引眾多金融機(jī)構(gòu)匯聚北京。
金融布局
《意見(jiàn)》明確了北京金融業(yè)的定位與工作目標(biāo)：北京是國(guó)家金融決策中心、金融管理中心、金融信息中心和金融服務(wù)中心。通過(guò)建立全方位的政策支持體系、多層次的金融市場(chǎng)體系、多樣化的金融組織體系、立體化的金融服務(wù)體系，不斷提升首都金融業(yè)的創(chuàng)新力、集聚力、貢獻(xiàn)力和輻射力，將北京建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的金融中心城市。
此外，這份《意見(jiàn)》中最引人注目的是北京金融業(yè)空間布局規(guī)劃，未來(lái)北京將呈現(xiàn)“一主一副三新四后臺(tái)”的金融業(yè)空間布局規(guī)劃。另外，金融街和CBD(商務(wù)中心區(qū))在北京金融發(fā)展中的地位，這次也給予了明確。
對(duì)于金融街和CBD的金融核心區(qū)的爭(zhēng)議，這次明確認(rèn)定，金融街為金融主中心區(qū)，聚集國(guó)家級(jí)金融機(jī)構(gòu)總部。CBD為金融副中心區(qū)，是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的主聚集區(qū)。
金融機(jī)構(gòu)扎堆
北京這一定位的提出時(shí)間雖然晚于深圳、上海等國(guó)內(nèi)其他城市，但近年來(lái)，北京在全國(guó)金融中心競(jìng)爭(zhēng)中的領(lǐng)先地位卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
從金融數(shù)據(jù)可看出。金融業(yè)已經(jīng)成為北京的龍頭產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，2007年，北京市金融資產(chǎn)總量17萬(wàn)億元，占全國(guó)將近一半。此外，金融業(yè)占北京市GDP的比重已達(dá)12.5％，為全國(guó)最高。
2007年，共有48家法人金融機(jī)構(gòu)在京注冊(cè)或新遷入京。截至2007年年底，在京注冊(cè)的各類金融機(jī)構(gòu)共751家，其中法人金融機(jī)構(gòu)430家，各類營(yíng)業(yè)性金融機(jī)構(gòu)4224家。近年來(lái)，金融機(jī)構(gòu)向北京聚集態(tài)勢(shì)更為明顯。
“從這個(gè)角度講，實(shí)際上已經(jīng)形成一個(gè)首都金融產(chǎn)業(yè)的概念。所以我們?cè)诮鹑诋a(chǎn)業(yè)的發(fā)展上用首都金融產(chǎn)業(yè)這個(gè)概念，主要是為了更好地為金融機(jī)構(gòu)提供支持服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境。”霍學(xué)文說(shuō)。
場(chǎng)外市場(chǎng)雛形
除了北京金融業(yè)空間布局規(guī)劃，另一個(gè)最廣受關(guān)注的核心策略是持續(xù)強(qiáng)化投融資市場(chǎng)體系建設(shè)，即“加快建設(shè)多層次、多元化的首都投融資市場(chǎng)體系�！�
而此前柜臺(tái)交易市場(chǎng)（OTC）獲批落戶天津，不過(guò)，正如市場(chǎng)猜測(cè)的那樣，OTC市場(chǎng)也許只是一個(gè)過(guò)渡，天津?yàn)I海新區(qū)覬覦的也是發(fā)展全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)。
“中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)本身就是一個(gè)存在和運(yùn)轉(zhuǎn)的場(chǎng)外市場(chǎng)，或者說(shuō)是一個(gè)雛形�！被魧W(xué)文說(shuō)，“現(xiàn)在中關(guān)村企業(yè)里面符合科技企業(yè)條件的就有2萬(wàn)多家，這是代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)重要的一個(gè)來(lái)源。”
據(jù)悉，北京市力爭(zhēng)在未來(lái)全國(guó)場(chǎng)外和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)形成“中關(guān)村板塊”，北京市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在與證監(jiān)會(huì)、中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)溝通。而且，北京市還在爭(zhēng)取在中關(guān)村代辦股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)建設(shè)全國(guó)性場(chǎng)外交易市場(chǎng)，以及創(chuàng)業(yè)板遠(yuǎn)程路演中心和遠(yuǎn)程開(kāi)市中心將落戶北京。
多管齊下
在北京市重新定位金融中心的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也正在加強(qiáng)金融服務(wù)。
“北京市政府已經(jīng)同意，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金試點(diǎn)，很快就將設(shè)立�！被魧W(xué)文表示，北京市還將設(shè)立不以盈利為目的的、政策性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)——北京信用再擔(dān)保有限公司，為北京市場(chǎng)各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供增信和分險(xiǎn)服務(wù)。
此外，私募股權(quán)投資基金促進(jìn)會(huì)很快將在北京成立。在北京，有兩個(gè)地方是私募股權(quán)比較聚集之處，一是金融街，另一個(gè)就是中關(guān)村。截至2006年年底，已經(jīng)有29家國(guó)際私募股權(quán)投資基金（PE）在北京設(shè)立了辦公地點(diǎn)。今年一季度，北京獲得的PE投資量是全國(guó)最高的，單個(gè)項(xiàng)目投資金額也是名列前茅。 |