消費(fèi)者在食品安全方面的賠償額度有望提高。根據(jù)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次委員長(zhǎng)會(huì)議的決定,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳昨日向社會(huì)全文公布食品安全法草案,廣泛征求各方面意見(jiàn)和建議。草案第90條規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者以假充真或者銷(xiāo)售不安全食品,除賠償消費(fèi)者的損失以外,消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金。(4月21日《重慶時(shí)報(bào)》)
“毒大米”、“潲水油”,種種關(guān)于偽劣甚至有害食品的消息如潮水般從四面八方涌來(lái),已經(jīng)嚴(yán)重威脅了民眾的身心健康,甚至影響到我們的國(guó)際形象。發(fā)生在日本的所謂“中國(guó)毒餃子”事件,事實(shí)證明與我們無(wú)關(guān),但國(guó)內(nèi)的食品衛(wèi)生狀況在事情未澄清前給了他人以懷疑的口實(shí)。所以,食品安全法規(guī)定“不安全食品可獲10倍賠償”這樣的措施,具有積極意義。 這一規(guī)定積極意義首先就在于懲罰。眾所周知,對(duì)于商業(yè)中的違法犯罪,其最大的動(dòng)機(jī)就是牟取不法利益,追求利潤(rùn)最大化是這些不法分子的宗旨。因此,要打擊這些違法犯罪,不讓他們死灰復(fù)燃,最好的方法就是加大經(jīng)濟(jì)上的懲罰,讓他們無(wú)利可圖。食品安全法草案加大了對(duì)制作偽劣食品的行政處罰力度,但是,這還不夠,因此,法律中增加“消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金”的規(guī)定,這就能更進(jìn)一步加大懲罰力度,不法分子制作一次偽劣食品,既要接受行政處罰,還要支付高額的賠償金,將面臨傾家蕩產(chǎn)的可能,這有利于進(jìn)一步遏制制作偽劣食品蔓延的勢(shì)頭。 這一規(guī)定的另一個(gè)積極意義在于救濟(jì)。我們知道,現(xiàn)行的食品安全法只有對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行行政處罰的規(guī)定,并無(wú)消費(fèi)者可以索取賠償金的規(guī)定,當(dāng)然,消費(fèi)者可以根據(jù)《消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定,要求經(jīng)營(yíng)偽劣食品的食品經(jīng)營(yíng)者支付價(jià)款二倍的賠償。顯然,這種賠償對(duì)于救濟(jì)消費(fèi)者的權(quán)益,力度不夠大。食品不能等同于一般的商品,吃了偽劣商品直接危害人的身體,而且有些危害是潛在的,損失是不易察覺(jué)的。因此,規(guī)定“消費(fèi)者還可以要求其支付價(jià)款10倍的賠償金”,才能更有力地對(duì)消費(fèi)者合法權(quán)益進(jìn)行救濟(jì)。 最后一點(diǎn),這一規(guī)定的積極意義是激勵(lì)。法律規(guī)范有指引、評(píng)價(jià)、教育、預(yù)測(cè)和強(qiáng)制五種功能,一個(gè)好的法律規(guī)范,不僅能對(duì)違法犯罪人起到制裁作用,而且還能引導(dǎo)人們來(lái)爭(zhēng)取權(quán)利,共同抵制違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。想想當(dāng)年《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》僅僅是規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當(dāng)給予價(jià)款的二倍賠償,全國(guó)各地就冒出大大小小無(wú)數(shù)的“王!眰?yōu)闋?zhēng)取自身的權(quán)益,與不法商人進(jìn)行斗爭(zhēng),食品安全法草案這一10倍賠償?shù)囊?guī)定一生效,就會(huì)有更多的“劉!、“楊!眰冇楷F(xiàn)出來(lái),為自身權(quán)益甚至是以此為業(yè),他們?cè)趯?shí)現(xiàn)自身權(quán)益的同時(shí),也促進(jìn)了公共利益的實(shí)現(xiàn),讓不法商人心驚肉跳,在制作偽劣食品時(shí)三思而后行。 因此,我希望這一規(guī)定能盡快出臺(tái),為保證食品安全發(fā)揮積極作用。 |