10月20日中午12時,今年第10次上海市私人、私企客車額度投標拍賣結(jié)果新鮮出爐,平均中標價和最低中標價均創(chuàng)下歷史新高,其中平均中標價為5.1萬元,比上月的49631元上漲了1369元,最低中標價則比上月的48600元漲了1900元(中國青年報10月23日報道)。
實際上,早在2004年,上海的車牌拍賣就成為眾矢之的,當(dāng)年5月,商務(wù)部部長助理黃海公開表示,上海市的私車牌照拍賣違反了當(dāng)年5月1日起實施的《道路交通安全法》?上,民意沸騰、輿論質(zhì)疑乃至法律沖突,都沒能讓上海的車牌拍賣的“階段性做法”停下來。 當(dāng)一個消費者耗費多年積蓄,終于購得新車時,他才發(fā)現(xiàn)汽車上路之難,汽車易得、一牌難求,在某些大城市,車牌價格已經(jīng)相當(dāng)于乃至遠遠超過了汽車本身的價格,這是舊聞了。如果說,車牌拍賣對于出租車等營利性行業(yè)而言,還帶有某種經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓的合理性質(zhì),那么在私家車購買領(lǐng)域,車牌拍賣則缺乏足夠的支持理由。 據(jù)說,車牌拍賣是緣于解決道路建設(shè)無法應(yīng)對猛增汽車數(shù)量的應(yīng)對之策,但某些地方出現(xiàn)的車牌天價,顯然是一般民眾無法承受的,天價車牌的分配結(jié)果就是這部分資源流向某些特殊階層,比如富豪們。車牌拍賣方式讓車牌從原本簡單的汽車資格憑證,變成了少數(shù)人才能享有的奢侈品,我們又回到幾十年前的汽車草莽時代:只有富人才能春風(fēng)得意地開著汽車,在馬路上飛奔;廣大納稅人出資建設(shè)的道路,就這樣成了富人的賽車場。因此,車牌拍賣,“賣”的是民眾的權(quán)利。也就是說,民眾的權(quán)利被政府賣給了少數(shù)人。 從權(quán)利的角度看,富人為天價車牌掏出的錢,無法支付道路建設(shè)的巨大開支,天價車牌限制了中國汽車行業(yè)的發(fā)展;從功利的角度看,汽車是現(xiàn)代文明的推動劑,私家車的出現(xiàn),不僅使我們的生活更加便利、快捷,而且使得我們從此有了全新的人生體驗。私家車是一種經(jīng)濟性產(chǎn)物,更是一種大眾性的幸福指數(shù)。 人們感嘆行路難,但罪魁禍首不是汽車,行路難的癥結(jié),其實是汽車文明發(fā)展過程中遭遇的瓶頸,只能依靠更高程度的文明藝術(shù)來解決,而不是一味地進行“堵”。在一個經(jīng)濟高度流動性的社會,一個城市采取天價車牌拍賣的方式,其實也是作無用功,因為城市居民可以選擇到車牌門檻較低的另一個城市上牌。采取天價車牌的上海,交通堵塞并沒有得到緩解——只要城市規(guī)劃的慣性不改變,人口與城市功能高度密集的現(xiàn)狀就會使得中心道路永遠處于堵車狀態(tài)。 擁有私家車是一種權(quán)利,政府不應(yīng)限制這種權(quán)利的行使,而市場需求也是無法用行政手段控制的。但政府可以通過各種引導(dǎo)措施,使得人們自覺選擇對自身最有利的私家車使用方式;比如國外實現(xiàn)的地面公共交通、地鐵與私家車三段分工法、讓多個車主輪流使用一部汽車并給予獎勵的措施,都使得社會在私家車的使用效率上得到了大大的提高。 |