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中國高科技企業(yè)首次面臨來自歐盟貿(mào)易保護的大考。站在風口浪尖之上的數(shù)據(jù)卡企業(yè)能否成功迎接挑戰(zhàn)？《經(jīng)濟參考報》記者密切跟進“歐盟對我國無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時發(fā)起保障措施和反傾銷雙案調(diào)查”一案的進展情況，在7月5日召開的全國企業(yè)應訴會現(xiàn)場，獨家采訪了中國機電產(chǎn)品進出口商會負責人、參會企業(yè)代表和法律界專業(yè)人士。
“雙案”創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個“第一”
在世界經(jīng)濟還未完全從危機的陰霾中走出，歐洲債務危機愈演愈烈之時，貿(mào)易保護顯得更加咄咄逼人。歐盟委員會于6月30日對我國無線寬域網(wǎng)絡(luò)調(diào)制解調(diào)器同時發(fā)起保障措施和反傾銷雙案調(diào)查。此案一出，就引發(fā)了各方的強烈反響和中國政府的嚴重關(guān)注。
專家分析指出，這一案件已經(jīng)創(chuàng)下中歐貿(mào)易史上四個“第一”的紀錄：涉案金額第一大，第一次同時發(fā)起保障措施和反傾銷調(diào)查，第一次由一家企業(yè)單獨提出申訴，第一次對我國高科技產(chǎn)業(yè)而非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查。中國高科技企業(yè)首次面臨來自歐盟的貿(mào)易保護大考，也被業(yè)內(nèi)人士解讀為中國制造國際競爭力提升的信號。
“這次的‘雙案’一定程度上表明，我國的高科技產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，已經(jīng)引起了國外市場的關(guān)注�！卞\天城律師事務所律師付東輝在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時介紹，隨著我國高科技產(chǎn)品品質(zhì)的提升以及不斷進入歐美市場，這些高科技產(chǎn)品很有可能在未來成為貿(mào)易戰(zhàn)的“主角”。
“歐盟委員會對我們‘雙管齊下’實在出乎所有人的意料。”中興公司內(nèi)部人士向《經(jīng)濟參考報》介紹，雖然中興公司在6月20日收到了有關(guān)部門的預警，但還是沒有猜中歐盟委員會會做出如此“極端”的決定。
目前，中興已經(jīng)成立了專門的團隊來應對此事，也已和商會作了溝通。現(xiàn)在正在商會的指導下，準備相關(guān)文件。
“完全沒有想到，感到非常震驚�！眮碜越K的一家參會企業(yè)業(yè)務部負責人也向《經(jīng)濟參考報》記者描述了他們的感受，“我們是7月2日得到通知的，半小時內(nèi)就緊急召開了網(wǎng)絡(luò)會議，決定積極應訴，并派我來北京參加這次的應訴會�！彼硎�，現(xiàn)在最緊張的就是要確認自己所在企業(yè)是否涉案。
“四體聯(lián)動機制”應對貿(mào)易保護
《經(jīng)濟參考報》記者了解到，就在歐盟的調(diào)查公告發(fā)布的同時，商務部、地方商務系統(tǒng)、中國機電產(chǎn)品進出口商會做出快速響應并開始了準備工作。此案引起商務部的高度關(guān)注，該案立案前后，商務部公平貿(mào)易局已經(jīng)組織多次商討會議。
“時間緊、任務重，容不得一絲放松�！边@是中國機電產(chǎn)品進出口商會法律服務中心負責人劉慧娟見到《經(jīng)濟參考報》記者時說的第一句話。她介紹說，“雙案”同時調(diào)查使得企業(yè)應對工作成倍，而更感壓力的是，在此次“雙案”中，從照會到立案只有五天時間，使各方的準備應對工作進一步吃緊。
7月5日，中國機電產(chǎn)品進出口商會召集近20家相關(guān)企業(yè)參加了應訴會，商務部公平貿(mào)易局及地方商務主管部門應邀派相關(guān)負責人參加了會議。劉慧娟介紹說，本次應訴會議主要是向相關(guān)企業(yè)通報案件情況、介紹法律程序、幫助企業(yè)分析確認是否涉案。作為產(chǎn)業(yè)代表，機電商會將會在商務部的指導下以及地方商務主管部門的支持下，積極組織協(xié)調(diào)企業(yè)進行應訴。
按照立案公告要求，從6月30日起，相關(guān)中國企業(yè)需要在15天之內(nèi)提交一份問卷，而從6月30日開始計算的37天之內(nèi)，中國企業(yè)還需要提交更為詳盡的市場經(jīng)濟大問卷�！叭绻髽I(yè)不能在指定日期內(nèi)應訴，最終可能被征收最高的懲罰性關(guān)稅，帶來巨大損失。希望行業(yè)內(nèi)企業(yè)得到消息后，能夠積極主動地與商會聯(lián)系�！眲⒒劬晏崾菊f。
專家：謹防貿(mào)易摩擦連鎖反應
“參考日韓企業(yè)在1990年代的處境，這次‘雙案’很有可能產(chǎn)生連鎖反應�！焙朴⒙蓭熓聞账匣锶藦堈癜猜蓭熛颉督�(jīng)濟參考報》記者介紹，除了歐洲市場，未來中國生產(chǎn)的高科技產(chǎn)品，還會挺進美國、加拿大、日本等市場，要防范歐美日韓等國家對中國產(chǎn)品發(fā)起一連串的責難。
“我們的企業(yè)應該以這次‘雙案’為契機，馬上開始著手未來的應對。”張振安認為，企業(yè)應該首先了解歐美等國的貿(mào)易法規(guī)，吃透游戲規(guī)則；其次，根據(jù)自己的生產(chǎn)情況，預判歐美國家可能采取的措施；最后，提前準備自己的應對策略，才不會在今后的貿(mào)易摩擦中受制于人。
國綱華辰律師事務所陳爾怡律師認為，企業(yè)還要掌握“游戲規(guī)則”，在國際規(guī)則的框架內(nèi)，保護自己的利益。 |