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今年一季度以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)暴漲，正在引發(fā)全球性的糧食和農(nóng)業(yè)危機(jī)；而世界人口最多的中國(guó)，糧食儲(chǔ)備充足，糧價(jià)仍“溫和可控”。
我國(guó)糧食生產(chǎn)的良好局面，體現(xiàn)了農(nóng)村改革的歷史功績(jī)，也體現(xiàn)出近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院一再出臺(tái)安農(nóng)、穩(wěn)農(nóng)政策，夯實(shí)農(nóng)業(yè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位所取得的巨大成效。
但是，我國(guó)的糧食生產(chǎn)絕不能掉以輕心。記者日前在農(nóng)業(yè)大包干發(fā)源地——安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村采訪時(shí)，這里的農(nóng)民反映說(shuō)，近一段時(shí)間農(nóng)資價(jià)格漲幅居高不下，盡管國(guó)家再次提高了稻麥的最低收購(gòu)價(jià)，但其提高幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能沖抵化肥、柴油、種子等價(jià)格上漲對(duì)種糧效益的侵蝕。這種局面不改變，國(guó)家惠農(nóng)政策調(diào)動(dòng)起來(lái)的農(nóng)民種糧積極性將有可能衰減。
糧食價(jià)格相對(duì)下跌 農(nóng)民惜售心中有怨
小崗村農(nóng)民反映，今年春節(jié)前，每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場(chǎng)價(jià)格分別為87元、89元和120元左右，而目前的價(jià)格分別為72元、74元和78元，呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。
農(nóng)民嚴(yán)宏昌告訴記者，他家去年共收2萬(wàn)多斤稻谷，有13000多斤余稻，但現(xiàn)在只賣了3000多斤，是在春節(jié)前價(jià)格稍高時(shí)賣出去的。他之所以現(xiàn)在不愿再賣，是因?yàn)閮r(jià)格太低，而農(nóng)資價(jià)格和生活用品價(jià)格大幅上漲，所以對(duì)糧食惜售，盼望能出現(xiàn)高點(diǎn)的市場(chǎng)價(jià)。
據(jù)鳳陽(yáng)縣糧食局局長(zhǎng)張武俊介紹，去年，鳳陽(yáng)縣共有74萬(wàn)畝水稻，預(yù)測(cè)產(chǎn)量7億斤。縣糧食局按照每50公斤72元的國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)格，只收了3000萬(wàn)斤稻谷，而在往年，至少要收9000萬(wàn)斤。農(nóng)民惜售的主要原因是，今年春節(jié)前，糧食市場(chǎng)價(jià)比最低收購(gòu)價(jià)高，農(nóng)民不愿賣給糧站。春節(jié)后，國(guó)家針對(duì)糧價(jià)實(shí)行調(diào)控，糧食價(jià)格一路走低，目前國(guó)家保護(hù)價(jià)成了最高收購(gòu)價(jià)，而其他各種生產(chǎn)生活資料價(jià)格居高不下，農(nóng)民認(rèn)為糧食價(jià)格太低不合理，所以不愿賣糧。
農(nóng)民嚴(yán)俊昌說(shuō)：“最近，國(guó)家提高了稻谷和小麥等農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)，其中每50公斤早秈稻、中晚稻和粳稻的市場(chǎng)價(jià)格分別為77元、79元和82元左右，這一價(jià)格提高的幅度很小，與化肥、豬肉、食用油等生產(chǎn)生活資料的漲價(jià)幅度相比，可以說(shuō)是微乎其微。為什么樣樣都漲價(jià)，而單單糧食價(jià)格不漲反跌呢？”
他告訴記者：“現(xiàn)在農(nóng)村一斤豬肉漲到15塊，一桶色拉油漲到80多塊，漲得比城里都厲害，我們農(nóng)民實(shí)在承受不起啊。我們家以前一星期能吃兩頓肉，現(xiàn)在一個(gè)月也舍不得吃上兩三回，以前一個(gè)月要吃10多斤油，現(xiàn)在一個(gè)月才三四斤。都說(shuō)這一輪漲價(jià)是因農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)造成的，但在實(shí)際中，我們種糧的農(nóng)民受到的損失最大，生活水平也在下降�！�
小崗村黨委副書記史學(xué)亮(注：小崗村去年建立了黨委會(huì))說(shuō)，從絕對(duì)價(jià)格看，糧價(jià)是沒有降多少，但從與其它農(nóng)副產(chǎn)品的比價(jià)看，糧價(jià)已跌至歷史上的谷底�，F(xiàn)在農(nóng)民家庭的生活和過去不同，肉、油、菜都要靠購(gòu)買，其它農(nóng)副產(chǎn)品漲，糧價(jià)不漲，必然導(dǎo)致種糧農(nóng)民的心理失衡，想再調(diào)動(dòng)他們的種糧積極性就很困難。雖然現(xiàn)在農(nóng)民還舍不得讓土地撂荒，但“荒種”、靠天收的現(xiàn)象已相當(dāng)普遍。
農(nóng)資上漲，沖銷補(bǔ)貼，種一畝地不如打十幾天工
嚴(yán)俊昌等小崗村農(nóng)民說(shuō)，如果按照當(dāng)前的農(nóng)資價(jià)格測(cè)算，今年種糧有可能虧本。他們給記者算了這樣一筆賬：現(xiàn)在復(fù)合肥180元一袋，尿素140元一袋，換算下來(lái)，一畝麥子要施60斤復(fù)合肥，價(jià)108元；尿素50斤，價(jià)70元；農(nóng)藥15元；種子50元；農(nóng)機(jī)耕地和收割不考慮漲價(jià)因素，至少要90元，這樣合計(jì)333元。按正常年景，因小崗農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)田畝產(chǎn)參差不齊，平均只有500斤，以新的國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤72元計(jì)算，畝收入只有360元，如果遇上病蟲害，多打點(diǎn)農(nóng)藥就虧損。
再如水稻，底肥(復(fù)合肥100斤，180元；尿素20斤，28元)，追肥：尿素25斤，35元；種子40元；農(nóng)藥60元；農(nóng)機(jī)耕地和收割90元，共計(jì)433元。小崗水稻平均畝產(chǎn)800斤，按國(guó)家最新的最低收購(gòu)價(jià)每50公斤79元計(jì)算，畝收入632元。如果加上電力排灌水的費(fèi)用，農(nóng)民依然有可能虧本。
小崗村黨委書記沈浩說(shuō)，近年來(lái)國(guó)家不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，農(nóng)民收入有了一定增加，但由于農(nóng)資等價(jià)格也在不斷上漲，現(xiàn)在種一畝地的收入還不如打十幾天工的工資。
嚴(yán)宏昌是個(gè)種糧大戶，去年種了50多畝地�？偣泊蛄�5萬(wàn)斤糧食，收入還過得去。對(duì)于今年種糧收入，他卻越說(shuō)越悲觀：“現(xiàn)在種糧賺不到錢，投入越多，虧損的風(fēng)險(xiǎn)越大，與其這樣還不如就是靠天收，拿點(diǎn)補(bǔ)貼，還能圖個(gè)安心”。
既要防“米貴傷民”，也要防“谷賤傷農(nóng)”
小崗村多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為，要防止通貨膨脹，采取措施穩(wěn)定糧食價(jià)格是必不可少的。但是，他們也迫切希望國(guó)家在穩(wěn)定糧食價(jià)格的同時(shí)，穩(wěn)定農(nóng)民的種糧收入。
農(nóng)民嚴(yán)宏昌說(shuō)，在當(dāng)前生產(chǎn)生活資料上漲的情況下，保證農(nóng)民種糧每畝收入能達(dá)到500元是一條最低的底線。小崗村的土地流轉(zhuǎn)就是這個(gè)價(jià)格，每畝租金為500元�！暗陀谶@個(gè)收入，農(nóng)民種糧還不如不種。”
如何保證農(nóng)民種糧每畝地有500元收益，嚴(yán)宏昌、嚴(yán)俊昌、關(guān)友江等農(nóng)民說(shuō)，一是要提高糧食收購(gòu)價(jià)，使之真正反映糧食的商品價(jià)值。二是要嚴(yán)格政策措施，堅(jiān)決抑制農(nóng)資、柴油等涉農(nóng)物資的亂漲價(jià)，對(duì)化肥既要管住批發(fā)價(jià)，也要實(shí)行零售限價(jià)，同時(shí)要減少中間環(huán)節(jié)，防止層層加價(jià)。政府有關(guān)部門對(duì)糧價(jià)調(diào)控得心應(yīng)手，但對(duì)農(nóng)資等價(jià)格調(diào)控的效果卻不明顯。這是農(nóng)民缺乏種糧積極性的重要原因。
鳳陽(yáng)縣糧食局副局長(zhǎng)雷平說(shuō)，既要防止“米貴傷民”，也要防止“谷賤傷農(nóng)”。國(guó)家新近提高了糧食最低收購(gòu)價(jià)，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)是大喜事，但在實(shí)際操作中，往往國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)變成市場(chǎng)最高收購(gòu)價(jià)，這明顯有違國(guó)家出臺(tái)最低糧食收購(gòu)價(jià)的初衷。 |