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再遭罰單 美銀行麻煩升級(jí)
金融監(jiān)管改革令高盛、小摩等“越陷越深”
    2010-06-07    作者:付碧蓮    來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)

    盡管在剛剛閉幕的韓國(guó)釜山G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,對(duì)于金融監(jiān)管改革的議題依舊沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),各國(guó)間仍舊紛爭(zhēng)不斷,然而其中毋庸置疑的一點(diǎn)是,各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度愈顯嚴(yán)厲。
  美銀行巨頭面臨的麻煩似乎越鬧越大,且呈現(xiàn)越洋升級(jí)的局面。正如一位外資行分析師所言:“按照目前的態(tài)勢(shì)以及政府表現(xiàn)出來(lái)的決心,任何一家銀行能夠獨(dú)善其身的可能性已越來(lái)越小。”尤其是那幾家在金融風(fēng)暴中相對(duì)表現(xiàn)“優(yōu)等”的投行,似乎愈來(lái)愈成為政府的“眼中釘、肉中刺”,近來(lái)更是一家接一家被“擊中”。在歐美各國(guó)政府推進(jìn)金融監(jiān)管改革的進(jìn)程中,美銀行巨頭的前途愈顯撲朔迷離。

  小摩領(lǐng)英國(guó)罰單

  日前,英國(guó)金融服務(wù)管理局(FSA,簡(jiǎn)稱“英國(guó)金管局”)對(duì)摩根大通的證券部門開(kāi)出了3332萬(wàn)英鎊的巨額罰款,這是這家英國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)有史以來(lái)開(kāi)出的最大罰單,比此前它向荷蘭皇家殼牌開(kāi)出的1700萬(wàn)英鎊創(chuàng)紀(jì)錄的罰金高出近兩倍。
  而英國(guó)金管局開(kāi)出如此高額罰金的理由是,摩根大通未能保護(hù)數(shù)十億美元的客戶資金,沒(méi)有將這些資金存入隔離賬戶。英國(guó)金管局稱,在2002年11月至2009年7月期間,摩根大通證券未能將摩根大通銀行期貨及期權(quán)業(yè)務(wù)持有的客戶資金分離。在此期間,客戶的資金余額在19億美元至230億美元之間變動(dòng)。一旦摩根大通在這段時(shí)期的任一時(shí)間破產(chǎn),客戶的這筆資金便會(huì)面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。
  “其實(shí),對(duì)摩根大通這樣成熟的金融機(jī)構(gòu)而言,這樣的錯(cuò)誤不應(yīng)該發(fā)生也不太可能發(fā)生,但還是發(fā)生了。盡管英國(guó)金管局同時(shí)表明,摩根大通的這一失職行為并非有意,并且小摩在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之時(shí)便及時(shí)予以通報(bào),但是這很可能觸動(dòng)歐盟以及歐洲各國(guó)的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)更為敏感的神經(jīng),不排除英國(guó)在內(nèi)的其他國(guó)家對(duì)摩根大通展開(kāi)更大范圍的調(diào)查!币晃汇y行業(yè)內(nèi)分析人士指出。
  英國(guó)金管局執(zhí)法部主管瑪格麗特·科爾(Margaret Cole)表示:“這一處罰向大大小小的機(jī)構(gòu)傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)——他們必須確?蛻糍Y金按照英國(guó)金管局的規(guī)定被隔離。金融機(jī)構(gòu)必須端正態(tài)度關(guān)注這一行動(dòng),我們還將處理更多的案子!

  銀行成眾矢之的

  盡管在剛剛閉幕的韓國(guó)釜山G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,對(duì)于金融監(jiān)管改革的議題依舊沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的推進(jìn),各國(guó)間仍舊紛爭(zhēng)不斷,然而其中毋庸置疑的一點(diǎn)是,各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)金融機(jī)構(gòu)的態(tài)度愈顯嚴(yán)厲。
  在美國(guó)深陷“欺詐門”的高盛,近來(lái)更是遭受歐洲各國(guó)“圍攻”,多個(gè)歐洲國(guó)家正針對(duì)高盛在本國(guó)的業(yè)務(wù)展開(kāi)調(diào)查。在英國(guó),曾經(jīng)屬于蘇格蘭皇家銀行的荷蘭銀行,就曾投資高盛涉欺詐事件中的投資工具,虧損8.4億美元,是虧損最嚴(yán)重的一方。英國(guó)金管局在一份簡(jiǎn)短聲明中說(shuō),經(jīng)過(guò)初步調(diào)查,該局正就高盛涉欺詐事件與美國(guó)證券交易委員會(huì)聯(lián)絡(luò),研究高盛倫敦支行是否曾進(jìn)行與此次事件類似的交易。
  德國(guó)工業(yè)銀行(IKB)等多個(gè)投資機(jī)構(gòu)曾投資高盛涉詐事件的投資工具,IKB的1.5億美元投資金額幾乎全部虧損,后來(lái)不得不接受政府注資拯救。德國(guó)政府一名發(fā)言人對(duì)媒體表示,德國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)要求美國(guó)同行提供詳細(xì)的情況通報(bào),仔細(xì)評(píng)估后決定是否采取法律措施。而希臘、西班牙等國(guó)家也紛紛“咬”著高盛不放。
  “英國(guó)金管局此次對(duì)摩根大通開(kāi)出的罰款額是很高的,而且是在打折30%之后,這也在一定程度上說(shuō)明了各國(guó)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)金融機(jī)構(gòu)愈趨嚴(yán)厲的態(tài)度。而且前一段時(shí)間,甚至已經(jīng)有人提出中國(guó)的監(jiān)管層應(yīng)對(duì)高盛在華業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)查,而不管中國(guó)監(jiān)管層介入與否,高盛、大摩、小摩等巨頭銀行們?cè)谶@波全球性的金融監(jiān)管改革浪潮中,很難脫身,更將付出不小的代價(jià)!鄙鲜龇治鋈耸啃ρ,“罰款、官司將是清算中的必要手段,而對(duì)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)而言,這也將使得他們的荷包鼓起不少。而如果把這些錢用于推進(jìn)金融監(jiān)管改革,也不失為物盡其用。”

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