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海關(guān)稅收是中央財(cái)政的“金娃娃”，中央金庫每４元錢中，就有１元錢來自于關(guān)稅。今年海關(guān)稅收形勢怎么樣，能否完成預(yù)定計(jì)劃，海關(guān)總署綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任高融昆１１月３０日進(jìn)行了解讀。
“今年以來，海關(guān)確實(shí)遇到了自１９８０年恢復(fù)征收關(guān)稅以來最為嚴(yán)峻的形勢�！睂�(duì)于今年海關(guān)稅收的形勢，高融昆作出了如上判斷。
首先，自去年下半年以來，我國外貿(mào)深受國際金融危機(jī)影響，進(jìn)出口大幅下降，海關(guān)稅源也隨之大幅下降。受國際市場價(jià)格大幅下跌等因素影響，今年前８個(gè)月作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口總額同比下降了１８．８％。例如，作為海關(guān)第一大稅源的能源、礦產(chǎn)品的進(jìn)口價(jià)格，前８個(gè)月比去年同期下跌了５２．９％。其中，原油進(jìn)口平均價(jià)格同比下跌５０．５％，稅收減收６１１．９億元。
其次，出口關(guān)稅政策的調(diào)整也使海關(guān)同比大幅減收。去年１２月１日和今年７月１日，國家兩次調(diào)整了出口關(guān)稅稅率，共降低或取消了２００多種商品的出口關(guān)稅稅率，同時(shí)國際市場需求萎縮，前８個(gè)月，全國海關(guān)僅征收出口關(guān)稅４９．２億元，降幅達(dá)８４．２％。
此外，人民幣匯率升值也影響了海關(guān)征稅的稅基。今年前８個(gè)月，人民幣匯率同比上升了４．１％，直接減少了海關(guān)征稅的稅基１０６８．５億元。
“與上述嚴(yán)峻稅收形勢相比，今年國家為保增長、保民生、保穩(wěn)定需要實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央財(cái)政支出壓力加大，國家預(yù)算需要對(duì)海關(guān)稅收作較高的增長安排。因此，今年海關(guān)稅收形勢格外嚴(yán)峻�！备呷诶ジ嬖V記者。
面對(duì)今年空前嚴(yán)峻的稅收形勢，我國海關(guān)采取了一系列措施做好稅收征收工作：一是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口貨物通關(guān)過程的管理，防止各種弄虛作假、偷漏稅行為的發(fā)生。二是加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的管理，有效打擊行業(yè)性瞞騙。三是強(qiáng)化稅收征管，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。四是通過打擊走私促進(jìn)稅收增收。
“通過在全國海關(guān)范圍開展大規(guī)模的綜合治稅，全國海關(guān)各部門協(xié)調(diào)配合明顯加強(qiáng)，綜合治稅增收稅收的效應(yīng)充分顯現(xiàn)�！备呷诶ソ榻B說。
“據(jù)測算，前８個(gè)月海關(guān)理論稅收應(yīng)為５３６９．７億元，降幅為１９．３％。但通過海關(guān)的努力，同期實(shí)際稅款入庫５６８８．９億元，比理論稅收多收３１９．２億元，降幅為１４．４％，比理論降幅縮�。矗箓�(gè)百分點(diǎn)�！备呷诶ネ嘎墩f。 |